萧山卓尚餐厨厂 市综合行政执法局供图
废弃食用油脂回收专用车
记者 任彦
通讯员 俞一欣 肖剑锋 丁佳意
庆春路一家肯德基门店的后厨里，工作人员将前一晚炸制食品产生的餐厨废弃油脂，缓缓倒入专用收集桶。随后，一辆绿色的餐厨废弃油脂专用收运车准时驶入，将这些“废油”运往处理厂——它们即将“变废为宝”，成为生物柴油、航空燃油、化工原料的重要原料。
如今，这样的场景每天都在杭州700余家连锁门店里上演。而就在3个月前，这些连锁企业还在为餐厨废弃油脂收运头疼不已。“全市几百家门店，要跟十几个区的十几家收运单位分别签合同、对接流程，光协调对接就要花大半个月。”肯德基杭州公司负责人感慨道。
如何让“废油”的“回家路”更顺畅？杭州市综合执法部门给出创新答案——推行餐厨废弃油脂收运“双轨制”改革，以“兜底+自选”双轨并行，既守住了食品安全底线，又为连锁企业卸下了协调对接的“包袱”。
“双轨”并行 既保规范又提效率
餐厨废弃油脂曾是城市治理的“老大难”。过去杭州实行“属地管理”，各区县划定收运范围，由本地单位负责收运。这种模式对中小餐饮企业有效，却让跨区经营的连锁企业犯了难。
回应呼声，杭州市综合执法部门拿出最新解决方案——“双轨制”：对普通餐饮企业，保留“兜底收运”，由各片区收运单位“包干到户”，签订协议、建立“一户一档”，记录产油量、收运人、去向，确保“来源可查、去向可追”；对大型连锁企业，则开放“自主选择”：只要满足“市内连锁门店超50个且月均产油超20吨，或月均产油超30吨”，即可在非特许经营区自主选择不超过3家具备资质的收运单位统收统运。
肯德基、麦当劳、必胜客成为首批试点。改革后，企业只需对接3家收运单位，合同数量减少八成，沟通成本大幅下降。近日，几家试点企业特地给杭州市综合行政执法局送去锦旗。“打破油脂收运的区域壁垒，真真切切帮我们减负增效了！”企业负责人道出心声。
严管护航 让“每一滴油”都走在阳光下
“双轨制”的核心是“放活”，但绝不放任。杭州市、区两级综合执法部门同步打出“普法+监管”组合拳：走进700余家试点门店，发放《告知书》，画出四条“红线”：必须单独密闭存放、必须委托正规单位、必须建立“一店一档”、必须规范维护隔油设施；同时明确法律后果，违规者最高罚款5万元，对涉嫌回流餐桌的行为从严查处。
“我们每天都会抽查台账，用GPS追踪收运车辆轨迹。”综合执法部门相关人员介绍，通过“生活垃圾数智治理”平台，每一桶废油的“出生地”（门店）、“旅程”（收运路线）、“终点”（处理厂）都实时可见。
“下一步，我们将持续跟踪试点效果，完善执法联动机制，把‘双轨制’打造成可复制、可推广的‘杭州样板’。”市综合行政执法局相关负责人表示，未来还将深化“线上+线下”的双重监管模式，让餐厨废弃油脂流向更透明、监管更智能，为城市食品安全和资源循环利用再添一道坚实“防护墙”。