跑好“十五五”头年首季“第一棒”

余杭区经信局以忠诚实干担当姿态,推动一季度工信经济“开门稳、开门好”

2026-04-17

省级未来工厂南方泵业生产车间

晶能微电子余杭工厂

未来工厂推广中心

晶能微电子生产车间

城南人工智能项目效果图

文/段国莎

春启新程,万象更新;战鼓催征,奋楫争先。春天的余杭大地热潮涌动、活力迸发。

从先进制造业的破局生长到传统产业的智能迭代,从重点项目的攻坚冲刺到服务保障的精准赋能,在“十五五”开局之年,余杭区经信局以“时不我待、刻不容缓”的紧迫感和“忠诚担当、实干争先”的精气神,政企同心全力以赴抓生产、抢进度、赶订单,奋力绘就余杭工信经济高质量发展的生动图景。

锚定“296X”建设 激活生产“强引擎”

2025年10月,杭州市提出加快“296X”先进制造业集群建设。以“296X”集群建设为牵引,余杭区全面推进科技创新和产业创新深度融合,加快构建以先进制造业为骨干的余杭特色现代化产业体系。目前,全区现有集群规上工业企业478家,为“296X”先进制造业集群建设提供坚实支撑。

今年,余杭区经信局持续加大对规模工业的培育扶持力度。“通过对规上企业开展‘全覆盖’走访行动,我们梳理了一批重点企业清单,扎实推动‘大走访大调研大服务大解题’暨‘296X’先进制造业集群重点企业(项目)精准走访服务活动,及时协调解决企业诉求,支持企业高质量发展。”余杭区经信局相关负责人说。

数据显示:2026年1-2月,余杭区实现规模工业总产值增速13.6%,规模工业增加值增速11.1%。其中,“296X”集群规上工业总产值101.2亿元,增速18.3%。

为持续深化集群建设,余杭区立足规划定位、产业基础、资源禀赋,全力做强“材高生智”(新材料、高端装备、具身智能机器人及其他智能终端、生物医药与医疗器械)四大优势新兴产业,加快发展“信跃成服”(网络通信、智能网联汽车、集成电路、现代纺织服装)四大特色产业,实现重点产业聚链成群、集群成势。

在此过程中,项目建设是稳增长的“压舱石”。为此,余杭区经信局紧紧抓住制造业项目建设这个“牛鼻子”,以投资之“进”支撑发展之“稳”。

今年以来,余杭区经信局紧盯重点在建项目、重点投产项目、重点签约项目、重点在谈项目、未来产业项目,不断深化完善项目全生命周期管理服务机制,全程跟踪、精准服务,推动项目早落地、早开工、早见效,为“296X”先进制造业集群壮大注入源源不断的动力。

数据是最好的佐证:今年1-2月,余杭区“296X”集群制造业投资增长28.2%;一季度落地亿元以上重点制造业项目6个,展现出强劲的投资韧性和增长潜力。

如果说项目建设是产业发展的引擎,那么产业空间便是集群生长的土壤。今年以来,余杭区紧盯“296X”先进制造业集群培育建设,深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动工业用地出让面积同比增长50%,为先进制造业发展提供了坚实的空间保障。

发挥数字经济优势 奏响数实融合“奋进曲”

在先进制造业实现强势开局的同时,余杭区数字经济也释放出强大效能。一季度,余杭区规模以上互联网、软件和信息技术服务业营业收入1248.8亿元,同比增长17.4%,总量继续保持全省第一。“今年年初,我们专题研究制定了数字经济领域政策,对一季度营收领先的数字经济核心企业给予政策支持,并联动各平台镇街开展政策宣贯,让企业应享尽享政策优惠。”余杭区经信局相关负责人说,“在人工智能领域,我们持续加大‘算力券’‘模型券’等新型生产要素供给,目前19个生成式人工智能模型通过备案,数量全省领先。”

立足数字经济先发优势,余杭区以“数实融合”培育新质生产力,深入推进“智转数改”,为工信经济高质量发展注入强劲数智动力。

走进晶能微电子余杭工厂,洁净车间内机器轰鸣,两条年产30万套SiC功率模块生产线正开足马力满负荷运转,工人们身着全套无尘服,在精密设备前专注操作,晶圆在传送带上有序流转……这是晶能微余杭数字化工厂中的一幕。“开年以来,我们晶能微电子接到的订单接近饱和。一季度,我们交付了8万套碳化硅(SiC)功率模块产品,较去年同期增长了数倍。”晶能微电子余杭工厂厂长冯亚威说。

正如晶能微电子余杭工厂所展示的,在制造业迈向高端化、智能化、绿色化发展的背景下,如何推进企业数字化改造、加快制造业产业模式和企业形态变革,是摆在余杭区面前的一道“必答题”。

近年来,余杭区依托全省首个“未来工厂推广中心”,构建“国家级智能工厂—省级未来工厂—市级AI工厂”梯度培育体系。今年,余杭区紧扣智能工厂建设标准,全面摸排企业数字化转型基础,积极动员洲矩电子、普晶电子等企业申报国家基础级智能工厂,推动百能科技、土星动力等企业纳入省级“未来工厂”梯度培育体系。

截至目前,余杭区已累计认定各级智能工厂93家。其中,国家智能制造示范工厂1家;卓越级智能工厂2家;省级未来工厂4家,认定数全省领先。

可以看出,如今“余杭智造”的品牌愈发响亮。“近年来,我们不断提升‘余杭智造’品牌影响力,大力推动‘智造出海’,支持本地服务商和制造企业拓展国际市场,以余杭方案赋能全球智造。目前,我们已推动德创能源智造系统出口国外市场。”余杭区经信局相关负责人介绍道。

强化要素保障 创优发展软环境

攀峰之路,绝非坦途。无论是集群培育的提质增效,还是数实融合的深度推进,都离不开优质营商环境“阳光雨露”的滋养。今年以来,余杭区经信局始终坚持服务导向,主动靠前、精准发力,为工信经济发展保驾护航。

“困扰我们许久的政策申报难题解决了,我们发展更有底气了!”近日,在余杭区专精特新企业培育工作推进会上,余杭区经信局对《优质中小企业梯度培育管理办法》进行解读培训。针对企业反映的政策申报流程不熟、材料准备困难等需求,余杭区经信局安排专人对接、上门辅导,确保企业应报尽报、应享尽享。

这样的场景已成为余杭区助企服务的常态。“我们不仅要做企业的‘服务员’,更要做发展的‘合伙人’。”余杭区经信局相关负责人表示,依托“三送三给一揭榜”三创融合行动、“与企同行 e企成长”重点企业恳谈会等营商环境品牌,余杭区经信局持续优化企业服务机制,为企业送政策、送服务、送要素,帮助企业排忧解难,一季度累计为企业协调解决各类问题近百个。

为实现一季度“开门稳、开门好”,今年以来,余杭区经信局全面梳理重点企业生产计划、重大项目推进节点,并严格落实省市要求,全力做好原料供应、用工用能、物流运输等各类要素支撑,助力企业稳定生产、增产增效。

在资金保障方面,余杭区经信局紧抓“两重”“两新”政策机遇,梳理辖区内具备申报条件的重点项目,全力争取超长期国债资金支持,最大限度释放政策红利,提升企业发展信心。

在空间保障方面,余杭区围绕出让和做地两个方面,科学制定了2026年工业用地出让计划和做地计划,并按照“一地块一方案”原则,统筹推进工业用地出让工作,确保好项目不缺地、好产业有空间,为全年制造业投资稳增长筑牢坚实基础。

春潮涌动处,奋进正当时,工信经济的高质量发展绝非一朝一夕之功。下一步,余杭区经信局将继续锚定“296X”先进制造业集群主攻方向,持续深化数字经济与实体经济融合,全力优化营商环境,为加快建设率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景、展示世界一流国际大都市的城市新中心贡献经信力量。