杭州未来科技城（资料照片）。
杭州湾联合创新中心内部空间。
2026年全国两会上，“新质生产力”成为高频热词，政府工作报告多次提及相关内容。如在“2025年工作回顾”中指出，“新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列”；在“2026年经济社会发展总体要求和政策取向”中强调，“因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系”。我省全国人大代表和住浙全国政协委员结合地方实践，从科技创新、产业升级、生态构建等维度建言献策，为推进中国式现代化建设贡献浙江智慧与力量。
锻造核心引擎，抢抓“人工智能+”机遇
新一轮科技革命方兴未艾，人工智能正成为引领未来的战略性引擎。如何下好这步“先手棋”，是代表委员们关注的焦点。
全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议，大力推进“AI+制造业”行动，加快培育发展智能产业生态。对此，他提出四点建议：一是系统性研究定义“人工智能+制造业”顶层架构；二是加速培育“人工智能+制造业”标杆和标准，引领产业智能化升级；三是打造行业级“智能体大脑”，筑牢智能产业生态新基建；四是建设“人工智能+制造”复合型人才培养与认证体系，重点培育懂产业、懂AI的“产业AI架构师”。
“数据作为新型生产要素，是发展新质生产力的关键基石。然而，高质量语料库的结构性短缺，尤其是中文语料的匮乏，正严重制约着我国人工智能大模型的国际竞争力。”全国人大代表、浙江宇视科技有限公司研究院院长周迪对此深有感触。为此，他提交了多份沉甸甸的建议，直指当前数据领域的痛点。他建议实施“语料供给侧结构性改革”，加快规则与标准建设，创新市场体系与生态，以破解语料库建设的困境。
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任介绍，他在调研中看到一些转型中的企业面临数据孤岛的问题，比如设备数据采集不上来，格式不统一，研发、生产、售后难以打通等。为此，张天任建议，要建设产业集群级的人工智能赋能平台，通过共享算力、算法和模型商店，让企业像用电一样便捷地使用AI技术，真正降低门槛、摊薄成本。
“AI赋能传统产业，可以让‘老树长出新芽’。”在全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕看来，AI智能体不仅是技术工具，更是唤醒传统纺织产业的那把“数字钥匙”。针对行业推广面临的堵点，屠红燕提出三项具体建议：一是实施“AI+原创设计”攻坚行动，以高品质供给激活消费新需求；二是构建“标准+补贴+场景”三位一体绿色推广体系；三是打造“AI智能体+柔性供应链”国家级示范工程。
夯实产业底座，建设现代化产业体系
产业是发展的根基。政府工作报告和“十五五”规划纲要（草案）对建设现代化产业体系作出了全面部署，引发了代表委员们的强烈共鸣。
全国政协委员、宁波江丰电子材料股份有限公司创始人兼首席技术官姚力军建议，大力支持龙头企业开展原始创新，多措并举破解产业发展痛点，全面提升我国半导体产业链自主可控水平与韧性。姚力军表示，龙头企业身处产业前沿，掌握核心技术、深谙产业链痛点，是突破“卡脖子”技术、强链补链的主力军，更是落实原始创新部署、提升产业链韧性的关键载体。“我们坚信，持续支持龙头企业原始创新，集聚各方资源破解发展堵点，就能打赢关键核心技术攻坚战，为中国式现代化筑牢产业安全根基。”姚力军说。
“推动科技创新和产业创新深度融合，绝非简单‘拉郎配’，而要让创新要素在产业链各环节合理流动、高效聚合。”全国人大代表、浙江华友钴业股份有限公司董事长陈雪华表示，应切实提升创新要素配置效率，打通从实验室到生产线的“最后一公里”，真正释放新质生产力澎湃动能。
作为制造业一线的全国人大代表，浙江今飞凯达轮毂股份有限公司董事长葛炳灶以促进产业发展为履职重点。面对新一轮产业变革的挑战，他建议，工科类高校应进一步打破培养目标同质化倾向，分类培养研究型、应用型、技术型等人才；设置“专业+融合”复合型课程，开展多学科交叉的新工科创新实践教学，加强课程内容与岗位能力需求有效衔接；加强产教融合制度体系建设，对参与新型工科人才培养的高校、地方研究院，尤其是深度融入地方产业转型和科技成果转化的单位，从人才培养、科技创新、企业孵化、智库咨询、交流合作等多维度进行评价，切实提升产教融合质效。
厚植创新生态，激活“第一资源”
新质生产力的勃发，离不开一流的创新生态。如何让“创新种子”长成“参天大树”，代表委员们纷纷建言献策。
“过去的创新生态，着眼于‘事’与‘物’，侧重解决企业具体的便利性问题，优化营商环境以吸引更多重大项目；现在则更着眼于‘人’，核心理念是‘让天下英才如鱼得水’，全面激发人的创造潜能。”全国人大代表、中国科学院宁波材料所所长王立平认为，构建一流创新生态，创新是“第一动力”，人才是“第一资源”，要让人才在产业发展和满足国家战略需求中实现价值。他认为，关键是提升人才与产业和国家需求的“适配度”。比如，持续探索科创平台与头部企业双聘机制，并建立以产业贡献度为核心的评价体系，鼓励人才在推动产业链升级和解决国家重大战略需求中成就事业，让浙江成为人才“价值实现”的首选地。
全国政协委员、浙江大学流体动力基础件与机电系统全国重点实验室主任杨华勇则认为，一流创新生态还要更多在“增值”上做文章，包括如何研发新技术、如何转化新产品、如何开拓新市场等，实现人才链、创新链与产业链的深度融合。“高校尤其是高水平研究型大学，必须在这一改革进程中先行示范、做好表率，这是加快建设一流创新生态的必经之路。”杨华勇指出，这些年，虽然很多高校都在推行“双导师制”，和企业共同培养卓越工程师，但大部分仍停留在学生到企业参观、企业技术人员到学校讲课等层面，如果可以进一步拉长学校与企业的合作期限、加大真实场景开放力度等，或许效果会更好。
创新生态影响着从实验室到新兴产业的转化效率，进而影响新质生产力的培育速度和发展质量。全国政协委员、良渚实验室主任欧阳宏伟用五千年前良渚的“稻作文化”来形容成果转化的路径：要像培育谷种成禾苗一样精细做好选种、催芽、育苗、插秧各个环节的生态体系，促进科技成果、人才、资金的有机融合，转化为规模化生产力。本报记者 整理