金融“破壁” 科创“破土”

杭州城西科创大走廊打造科技金融改革核心试验田

2026-01-08

位于海创园的浙江科技金融创新服务基地。

杭州科创金融改革试验区推进会在城西科创大走廊召开。

位于未来科技城的浙江(杭州)知识产权创新产业园。

杭州城西科创大走廊浙江大学成果转化基地(浙大校友总部经济园二期)。

记者 吴佳妮 黄宇翔 通讯员 沈俊楠 文

杭州城西科创大走廊管委会供图

近日,星空深智(杭州)科技有限公司顺利收到一笔50万元的“创新保”理赔款。该产品由城西科创大走廊专为成果转化而设计,此次理赔是自政策推出以来,在杭州落地的首单业务。公司创始人金健难掩激动:“有了这份保障,我们不怕失败,开发新产品的信心更足了!”

科创之花离不开金融之水。2022年,杭州正式获批国家级科创金融改革试验区,自此,杭州城西科创大走廊围绕打造科技金融改革核心试验田,在金融“五篇大文章”之首的“科技金融”领域,不断探索和创新。

“我们不是做单点案例,而是希望通过科技金融改革举措,让科创企业,尤其是中小型科创企业与金融机构‘搭上线’‘对上眼’。”城西科创大走廊管委会相关负责人说。

一场金融与科创的双向奔赴在这条科创廊道上演。立足打造科技金融改革核心试验田的目标定位,城西科创大走廊正牵起一个区域性、体系化的科技金融生态圈。

三大证券交易所服务基地齐聚

“科创雨林”铺就

科技金融改革试验田

城西科创大走廊的核心地带,正跳动着来自沪、深、京的金融脉动——上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所的服务基地齐聚于此。

“把浙江企业上市培育基地落在这里,是因为我们相中了这片‘科创雨林’。”北交所华东基地首席代表朱晓丹一语道破。这里密集的中小型科创企业,正是他们精准浇灌,希望推动科技、资本与实体产业实现高水平循环的理想土壤。

这份“不约而同”的选择,也清晰印证了城西科创大走廊成为杭州科技金融改革前沿阵地的独特地位。

作为举全省全市之力打造的高能级科创平台,城西科创大走廊自2016年启动建设以来,就锚定“整合创新资源,引入创新要素,引领全省创新发展”的战略定位,打造“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的创新策源地,做深科技创新、人才引育、成果转化和产业发展四篇文章。从初创型科技企业到专精特新“小巨人”再到上市公司,大走廊的科创企业培育之路业已形成完美闭环,2022年至今,大走廊新上市科技型企业13家、融资规模超1000亿元。

“科技金融改革不能悬在空中,需要依托一片真实、丰富且活跃的‘土壤’,让政策与市场在这里碰撞、验证与生长。”城西科创大走廊管委会相关负责人表示,大走廊扎实的科创基础,正是改革得以稳步推进的根本依托。

走进大走廊,最先感受到的,是顶尖科创平台汇聚带来的强大气场。这里不仅集聚了浙江大学、西湖大学、国科大杭州高等研究院等12所重点高校、21个一流学科、130个博士点,更吸引了超60万名各类人才在此扎根。

全省唯一国家实验室、全省首个大科学装置等也相继落地,28家全国重点实验室、5家省实验室及112家国家级科创平台在此交织成网,共同构建了从基础研究到技术开发的科技支撑体系。

“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”,已成为大走廊营商环境的金名片,口口相传的背后,凝结着大走廊厚植创新生态的初心和决心。经过十年的沉淀与积累,大走廊科创企业如春笋破土、茁壮成长!每年新增注册企业主体超万家,累计15万家企业主体扎根于此,培育了数万家科技型中小企业、4600余家国家级高新技术企业、140余家独角兽和准独角兽企业、140余家国家级专精特新“小巨人”、51家上市企业,依不同的生命周期构建起层次分明、蓄势待发的企业成长矩阵。庞大的企业基数、优良的创新基因、多元迫切的金融产品需求,既为科技金融改革提供了天然试验场,也为金融创新实践赋予了丰富样本和真实场景!

一场以金融赋能创新、以资本促进转化的系统性改革试验,在此开花结果。

一场恳谈会带来百万资金支持 “系统场景”打造全周期金融服务组织

“真没想到,一顿早餐的工夫,就解决了我们的大难题!”浙江中智达科技有限公司负责人至今仍充满惊喜。2025年3月,中智达受邀参加城西科创大走廊科技金融服务联盟举办的“新苗企业早餐会”,深入了解了“创新发展专项资金”等一系列政策红利。随后,企业凭借“浙江省技术发明奖一等奖”的成果在大走廊落地转化,成功申请到超600万元的专项资金。

这场看似轻松的对接,背后是金融服务组织的创新。城西科创大走廊构建“机构+基地”组织体系,引导金融机构形成自治体系、抱团合作,推动服务“碎片化”向“全周期”升级。

2023年4月,在城西科创大走廊管委会、浙江金融监管局、浙江证监局的指导下,金融机构共同发起成立了科技金融服务联盟,以打造“科技金融生态闭环”为使命,将投资、信贷、保险、担保、中介等80余家机构串联成网;2024年10月,浙江科技金融创新服务基地在海创园建成投用,让金融服务体系从“软环境”向“硬场景”迭代升级。

“科技企业的成长,就像一场接力赛,每一环都至关重要。”联盟秘书长江旻深有感触,“从初创、成长到上市,资本、银行、保险、中介等支持缺一不可。很多创业者起初并不清楚资源在哪,我们就是要为他们铺好赛道。”

联盟体系不仅连接资源,更激活了服务动能。作为大走廊重点培育的企业之一,中智达积极参与科技金融服务联盟举办的“四季沙龙”“走进上交所”等活动,系统学习上市要点与融资工具,并与交通银行等金融机构面对面探讨资本策略,迈向更高发展阶段。

服务基地的建成,则为市场主体和人才打造了一个集投教、路演、融资洽谈、担保、基金注册等多项金融服务功能的创新场景。“这个窗口,能让企业在需要金融服务的时候,找得到、叫得应、对得上。”城西科创大走廊相关负责人说。基地已累计举办科创金融服务活动189场次,服务企业和人才2800家(人)。

当前,大走廊还持续优化设计“线上+线下”“投行+商行”“知本+资本”的特色金融服务举措,升级科技金融中介服务体系,致力打造一站式、订单式、全过程的金融综合服务平台。

让金融走在科创曲线的前面 “集成定制”创新全链条金融产品供给

科技金融改革,不仅在于优化服务,更在于金融产品供给的系统性创新。“金融要走在科技创新曲线的前面。”国家金融与发展实验室主任张晓晶指出,科技时代,金融在很大程度上成了创新的“引领者”和“塑造者”。

这一理念,在城西科创大走廊有了生动实践。近年来,大走廊构建“传统+创新”的金融产品体系,从孤立的“碎片支持”,向系统化、梯度化的“集成定制”转变,推动科技成果转化,支撑中小企业成长。

针对廊内处于起步阶段的科创企业,量身打造的“护苗贷”以优惠利率和贴息支持精准滴灌,合作银行从初期2家扩展至17家,并借助“主动授信”机制显著提升融资效率。截至2025年年底,“护苗贷”累计授信规模达201.4亿元,贷款余额71.2亿元。

2025年9月,由中国人民银行浙江省分行牵头推动、12家金融机构共同联手的“浙科联合贷”落地大走廊试点,围绕科技型企业初创、成长、成熟三阶段,分别设计“普惠”“成长”“领航”专项产品,实现了金融支持的“无缝衔接”,也直击企业融资“痛点”。

多家金融机构合作,风险共担,显著提升了中小科创企业的融资可获得性。杭州汇萃智能科技有限公司就是典型案例,“初期无盈利、无抵押、无规模订单,是典型的‘三无’状态。”创始人周才健坦言,“很多科创企业就倒在这个阶段。”“浙科联合贷”通过工商银行与杭州银行的联合授信,为其提供了3000万元的资金支持,帮助企业以更低的融资成本穿越了创新的“死亡谷”。

更重要的是,联合授信机制从制度上缓解了因单一机构信贷政策波动引发的连锁风险。“试点联合贷这一新模式,正是源于我们发现部分企业曾同时对接十余家金融机构,疲于续贷与周转。”城西科创大走廊管委会相关负责人介绍,“一体化联合贷让企业得以更专注于创新本身,而非消耗于融资奔波,也避免了单家银行抽贷引发的连锁反应。”

在梯度化信贷体系之外,大走廊的金融产品日益丰富,并持续向创新链条前端延伸。

为提高科技型中小企业的“首贷率”,大走廊试点推出科创企业超额风险补偿机制,通过与金融机构共担风险,激发银行“敢贷、愿贷”动力。“最终受惠的还是企业。”中国工商银行杭州分行科技金融业务相关负责人告诉记者,目前他们在对企业进行评估,后期相应的信贷支持和配套服务将稳步落地。

与此同时,保险、证券、担保等金融工具持续创新。“创新保”及其迭代创新的“科技成果转化损失险”“知识产权转化险”“概念验证损失险”“中试小试险”,为成果转化托底;大走廊科创担保风险池和“人才担”产品解决科技型小微企业、高层次人才创业项目融资问题,累计担保652笔,担保融资27.11亿元;发行跨区域知识产权证券化产品,开辟了盘活无形资产的新通道,累计发行金额10亿元。

一个多层次、广覆盖的风险共担与资金供给网络,让创新火种在城西科创大走廊燎原成势、生生不息。

陪跑“小而美”聚力“硬科技” “引流活水”激活社会资本赋能科创未来

纵观城西科创大走廊在金融服务与产品供给上的创新,一个清晰的导向始终如一:聚焦中小型科创企业,陪伴它们走得更远。“我们的目标从来不只是推动企业上市,”大走廊管委会相关负责人强调,“而是为了让更多科技成果在这里扎根、生长、开花结果。”

正是这份始终如一的坚守,推动大走廊从直接“给资金”迈向“引活水”的深层变革,以制度创新撬动更多社会资本投入科技创新。

全国首创的“补投联动”机制,正是这一思路的生动写照。该机制以政府补贴为“风向标”和“催化剂”,有效引导市场资本关注并投向早期科创项目。

微分智飞公司项目在获评城西科创大走廊优秀概念验证项目后,不仅拿到了第一笔50万元的补助资金支持,还拿到了30万元的融资,“政府风向标一立,社会资本也紧跟而来。”公司负责人感慨道。

据介绍,大走廊已设立规模5000万元的成果转化种子基金,面向大学、实验室、杭转中心等成果转化平台,从每年上百个大走廊博士后大赛、概念验证评审项目中遴选“种子”项目,定向定额股权投资,支持科技成果转化,助力好苗子发芽生根。

如果说“补投联动”是针对项目早期的“精准点火”,那么构建“耐心资本”集群,则是为整个创新周期提供持续动能的系统工程。

当下,城西科创大走廊已携手各级国资与知名市场机构,搭建起一个总规模达数百亿元的资本梯队:一方面,联合省市区国资设立浙江城西科创制造业基金、中信大走廊产业基金等产业母基金,总规模212亿元,深耕区域重点产业;另一方面,联合君联资本、元璟资本等市场化机构,成功引入国家社保基金、国家中小企业发展基金等国家耐心资本113亿元,为大走廊注入更稳健、更长远的资本活水。

机制引领的思维,进一步深化为空间布局的精准施策。通过“一城一基金”政策,相关部门出资3亿元支持紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城分别设立以信创、人工智能、智能制造为主题的专项基金,推动区域核心产业发展。截至2025年年末,大走廊“十四五”期间吸引各类创投机构在廊内新设立投资基金190余支,逐步形成了规模超过650亿元的以“投早、投小、投科技”为目标的创新基金集群。

这场以机制引领资本的改革,正在持续迭代与深化。据了解,大走廊会同上级部门共同出台了实施意见,旨在从更高层面巩固与完善这一科技金融生态,规划未来3年科创改革要点,其中建立和完善具有大走廊特色的科创投融资服务体系、引导多层次资本落地大走廊是重点方向。

2025年中央经济工作会议明确,“围绕发展新质生产力,推动科技创新和产业创新深度融合”“围绕激发高质量发展的动力活力,坚定不移深化改革扩大开放”。

一套让资本“愿意来、投得准、留得住”的长效机制正在大走廊逐步成型。

一条以金融创新支撑科技自强、以廊道实践服务国家大局的路径已然越发清晰,绵延向前。