本报评论员 陈凌
日前,《浙江省人民政府办公厅关于进一步支持企业减负降本的通知》正式印发。据测算,此轮政策可为全省经营主体年度减负近千亿元。沉甸甸的“政策礼包”,不仅传递出政企合力共谋发展的坚定决心,更重要的是,政策将减负“承诺”固化为一套“定期、精准、有力”的长效机制,以稳定、透明、可预期的营商环境,向市场传递了信心,为稳中求进、提质增效,实现“十五五”良好开局注入了活力。
支持企业减负降本,首先是为企服务的庄严承诺。这份承诺,基于对市场主体重要地位的深刻认识,更源于对国际国内经济形势的清醒洞察。当前,外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出,一些企业感到“压力山大”,对降本减负的需求尤为迫切。但我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,这些发展中、转型中的问题,经过努力是可以解决的。此时,政府以“有形之手”推动企业用工、融资、用能、物流等成本下降,既能及时帮助部分经营主体“越过山丘”,更有利于广大经营主体“轻装上阵”,充分挖掘经济潜能。
支持企业减负降本,也是治理能力的直观体现。中央经济工作会议指出,必须坚持政策支持和改革创新并举,必须做到既“放得活”又“管得好”。此轮政策通过对历年减负降本政策进行清理,对确需保留并延续执行的条款进行梳理整合并形成文件通知,让经营主体对“减负清单”一目了然,充分彰显了改革成效。更重要的是,政府的“有形之手”既没有“大包大揽”,也没有“一刀切”,而是对该优惠的依法依规优惠、对该暂停的适时暂停、对该取消的坚决取消,分类施策、精准滴灌的治理手段,正是既“放得活”又“管得好”的直观体现。
支持企业减负降本,更是社会主义市场经济行稳致远的制度基石。中央经济工作会议指出,必须坚持投资于物和投资于人紧密结合,必须以苦练内功来应对外部挑战。当政府通过持续、稳定、制度化的公共投入,为个人的发展提供稳定的预期,年轻人才会更有底气踏上“九死一生”的创新之路。当企业不必为了短期成本波动而焦虑,创新主体才能将更多资源投入到研发创新与转型升级中。这实质上是将宝贵的资源要素解放出来,引导其流向科技创新和产业升级的关键领域,通过支持创新主体“苦练内功”,构筑应对外部挑战的“深厚内力”。
减负降本,对企业来说,减的是当下成本,增的是未来信心;对市场来说,固的是长效机制,强的是发展根基。当减负降本从政府承诺转变为市场预期、固化为制度优势,我们实现“十五五”高质量发展的底盘将会更加稳固,在风浪中行稳致远的韧性也必将更加强大。