杭州“十五五”的宏伟蓝图，如何化为区县的生动实践？继1月1日本报聚焦杭州七区县同日召开全会、共谋“十五五”新蓝图后，萧山、临安、建德在近日也召开区委全会，给出了打法不同却目标一致的答案：三份蓝图，三条路径，或扛鼎核心、或强链跃升、或生态转化，但都共同指向一个核心命题——高质量发展如何真正落地生根。
萧山
建设“296X”先进制造业集群核心区
记者 金婷婷 郑丽华 萧山微融圈 毛越
日前，萧山区委十六届九次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议锚定“十五五”航向，旗帜鲜明地提出：坚决扛起大区大担当，全量承接建设“296X”先进制造业集群核心区，奋力再现“萧山现象”。
深厚的制造业家底与独特的战略叠加优势，构成了萧山建设“296X”先进制造业集群核心区的坚实底气。萧山是全省首个投资、消费、出口均超千亿元的“三千亿强区”，其制造业“压舱石”地位尤为凸显：全区规上工业企业数量占据全市四分之一，省级特色产业集群与“新星”产业群入选数领跑全省，省级未来产业先导区数量占据全市半壁江山。强劲的增长态势提供了持续动能，凸显出平台带动的发展新格局——全区八成十亿级项目，所有五十亿级、百亿级项目全部由杭州临空经济示范区、萧山经济技术开发区等四大战略平台贡献。这也意味着，萧山的产业发展引擎正历史性地从镇街驱动转向平台带动。
作为国际会议和大型赛会的“双会之区”，萧山还汇聚了自贸试验区、综合保税区、临空经济示范区、国家人工智能应用中试基地、“中国视谷”等众多“国字号”平台。实体经济本底与高端战略资源的叠加共振，为“政企携手、改革冲锋”的“萧山现象”在新时代重焕活力，提供了前所未有的宏大舞台。
“十五五”期间，萧山将围绕建设“296X”先进制造业集群核心区，大力发展人工智能、视觉智能战略引领集群，做优现代纺织与服装千亿级优势集群，做强6个百亿级支柱集群，做大新兴产业、抢滩未来产业。通过持续深化“制造业优质企业内生裂变”改革，激发市场主体投资扩产、升级转型的内生动力；纵深推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，优化土地要素配置，致力于打造一批产业特色鲜明、产城融合紧密、配套功能完善的都市型工业集聚区。
在这场产业跃迁中，萧山将人工智能置于“关键变量”的核心位置，用“芯”解法锚定“人工智能创新发展第一城”的战略目标。
前不久，国家人工智能应用中试基地（医疗）·浙江落地萧山“芯创社区”，这正是萧山举全区之力打造的“芯模、芯创、芯机”三大人工智能产业社区之一。其中，“芯模”侧重于模型应用与场景落地，“芯机”聚焦于算力硬件与智能终端，“芯创”则明确以数据要素为核心。“三芯”共同构成从底层算力、核心数据到上层应用的内部闭环，将成为一个协同联动的产业生态系统。
产业竞争力的本质是科技创新与人才资源的竞争。为此，萧山将持续增强“北斗七星+”高能级科创矩阵的效能，深化教科人一体改革，推动“高校+平台+企业+产业链”的紧密耦合与协同创新；通过建立更多院企联合研发中心、概念验证中心，畅通“概念验证－中试熟化－产业化”通道，加快建设环绕重大科创平台的创新生态圈，让前沿技术更快转化为现实生产力。
构建以人工智能为核心的现代化产业体系，其根本支撑在于人才。萧山将充分发挥全省人口第一区优势，系统推进“青年向往之城”建设，坚定实施创新强区人才强区首位战略，打造青年近悦远来的梦想港湾。
临安
锚定“243X” 助力“296X”
竞逐城西科创大走廊先进制造业中心
记者 管光前
岁末年初，由清华大学生命科学学院和北京大学未来科技学院两位教授“双背书”的寻鲸生科智能技术有限公司宣布将全球总部迁至青山湖科技城，助力临安培育发展“AI+生物科技”产业。与此同时，杭氧液氢关键装备制造基地竣工投产、爱矽半导体产业园提前2个月结顶、追觅科技家用机器人项目即将拿地动建……新年伊始，临安在布局发展人工智能、机器人、新能源新材料、集成电路、生命健康等领域捷报频传，不断为“十五五”期间打造“243X”高能级现代化先进制造业体系，拓容量、做增量、扩声量。
加快构建“243X”高能级现代化先进制造业体系，是临安助力杭州打造“296X”先进制造业集群的积极响应和谋篇布局。记者从昨天召开的临安区委一届十次全会暨临安区委经济工作会议上获悉，为积极贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，临安将加快构建“243X”高能级现代化先进制造业体系。即：持续做大高端装备、新能源及新材料“2”大千亿级产业；发力建强生命健康、集成电路、网络通信、具身智能机器人及其他智能终端等“4”大百亿级新兴产业；持续推动复合装饰材料、坚果食品、绿色照明“3”大传统产业转型升级；积极培育合成生物、低空经济等未来产业。
近年来，临安围绕打造“杭州城西科创大走廊先进制造业中心”，全力加大招商引智和项目投资，产业强区动能更强劲。大冢中国区总部、追觅科技等一批“大好高”项目落户临安，落地亿元以上产业项目44个、总投资165.8亿元，其中亿元以及10亿元制造业、服务业固投类项目完成率名列全市前茅。去年，引进35周岁以下大学生11842名，同比增长36.8%，新增全省重点实验室8家、国家级博士后工作站2家，新增国高企74家，创新指数进位至全省第9。项目建设加快推进，出让工业用地26宗1538亩，11个“千项万亿”项目投资完成率147.7%、排名全市第3，市、区重点项目均提前完成年度投资任务。
展望“十五五”，临安将积极抢抓城西科创大走廊高质量融合发展的战略机遇，围绕助力全市“296X”产业集群体系建设，做强4个“核心区”（网络通信、新能源装备、新材料、高端通用设备）和3个“协同区”（集成电路、生物医药与医疗器械、智能网联汽车），进一步夯实“城西科创大走廊先进制造业中心”地位。
根据新近闭幕的中央经济工作会议做出的战略部署，服务业扩能提质将成为“十五五”国家战略。未来五年，临安将大力发展营利性服务业，主攻工业数据集成服务、工业软件、互联网生活服务等细分赛道，持续推动产业结构优化调整，加速培育新的经济增长点，打造具有临安特色的现代化产业体系。
锚定人工智能这条“万亿级”赛道，临安将着力推进人工智能开源生态建设、具身智能融合创新，推动芯片、大模型、智能终端等全链条发展，加快打造集人工智能测试、验证、训练、展示为一体的具身智能产业街区，推动人工智能赋能千行百业。
建德
让“生态价值”兑现“共富实效”
六大行动解锁绿色富民新路径
记者 胡月华 建德微融圈 卜金
新安化工、建业化工入选全国精细化工百强企业；建德低空经济未来产业先导区成功入选杭州市第一批未来产业先导区培育名单；全年开工城市有机更新项目80个，完成年度投资额26.7亿元……记者从昨天召开的建德市委十五届九次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议上获悉，2025年建德以“五大会战”为主抓手，各项工作取得新进展；2026年将系统实施“六大行动”，推动生态优势转化、产业能级提升、城乡融合提速，让共同富裕可感可及。
过去一年，建德预计全年地区生产总值达480亿元左右，城乡收入倍差缩小至1.63；创新动能加速集聚，规上工业企业研发机构设置率提升度列全省第一，累计培育国家高新技术企业170余家；生态与产业双向赋能，空气优良率达98.3%，首获“大禹金鼎”，生态环境公众满意度连续三年列杭州第一；连续七年跻身全国县域旅游综合实力百强县；新建27家共富工坊提供超1.1万个就业岗位，123个村经营性收入超百万元。
2026年，建德将持续推动生态价值向产业价值、富民价值深度转化。动能提档行动聚焦产业升级，打造以新材料为主导，装备制造、现代消费品、绿色建材为重点，低空经济、生物制造等未来产业为方向的“132X”先进制造业集群，通过重大项目落地、产学研融合与制造业投资增长，推动生态价值向高能级的产业价值转化，为共同富裕奠定坚实的经济根基；以文旅提振激活乡村动能，全力冲刺国家5A级旅游景区，推进大三江口农文旅融合平台建设，整合高空跳伞、影视文创等特色资源，打造“轻极限运动之城”，将生态旅游带来的巨大“流量”，有效转化为村民增收、乡村发展的长效“留量”；改革提能与开放拓展需双向发力。加快推进金建高铁通车、320国道改建等交通项目，畅通“人往西、货往东”大通道，主动对接沪杭、拓展“一带一路”市场，为生态农产品和特色制造开辟更广销路；同步推进城市有机更新与乡村产业振兴，做强“建德草莓”“建德苞茶”等乡土品牌，完善青年入乡政策；坚守生态底线，发展循环经济与绿色交通，让城乡之美各展其韵，让绿色转型惠及长远；通过实施就业扩容、优化“一老一小”服务、提升医疗教育水平、深化基层治理等一系列民生实事，将发展的温度转化为百姓可感可及的幸福体验。
“十五五”期间，建德将持续坚持“生态立市、工业强市、创新兴市、文旅活市”四大战略，锚定“幸福宜居之城、文旅共富样本”总目标，加快推进“全国绿色循环发展高地、全省和美乡村实践示范”建设，让生态红利、产业红利惠及更多人。