记者 孟娇 滨江微融圈 涂心如 制图 王璟
用五年时间，再造一个高新区。
“十四五”期间，高新区（滨江）完成两次大跨越——继2021年跻身“GDP2000亿俱乐部”之后，“国际滨”的地区生产总值将在今年突破3000亿元大关。
这意味着，相比2019年末1592亿元的经济体量，高新区（滨江）历经五年实现翻番，扛起了“经济大区挑大梁”的责任担当，推动“创新滨江、数字滨江、国际滨江”向着“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”迈出坚实步伐。
站在“十五五”开局的关键节点，高新区（滨江）如何乘势而上，实现持续跨越？今天，该区召开区委六届九次全体会议暨区委经济工作会议，进一步动员全区上下深入践行“八八战略”，锚定高水平“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”的战略定位，推动世界领先科技园区建设取得决定性进展，奋力争当高质量发展建设共同富裕示范区的排头兵。
回望“十四五”
经济大区挑大梁
连跨两个千亿级台阶
以不到全省千分之一的土地面积，创造全省3.2%的生产总值，这就是高新区（滨江）在全省经济版图中担任的重要角色。
综合实力的跨越式提升成为“经济大区挑大梁”的硬核支撑。过去五年，高新区（滨江）GDP年均增长6.6%，2024年GDP实现2888亿元，人均地区生产总值52.7万元、全员劳动生产率71.4万元均居全省首位，经营主体突破14万家，企业总数超12万户，上市企业达74家，国家高新区综合排名稳居第一方阵，科技创新鼎、浙江制造天工鼎金鼎等多项省级荣誉叠加，彰显了“工业第一区”的坚实底气。
抽象的数据背后，高新区（滨江）“挑大梁”的底气是创新禀赋。自建区以来，高新区（滨江）始终坚守“发展高科技、实现产业化”使命，过去五年，实现国家大科学装置、省实验室、省技术创新中心“零的突破”，“1+2+6+N”高能级创新平台体系不断完善，环科创平台创新生态圈与杭州江南科学城加速崛起，创新指数、成果转化指数、科技人才发展指数、研发投入强度、每万人发明专利拥有量等持续领跑全省。纵观全区，“一园三谷五镇”的产业框架已经拉开，“中国视谷”“国际零磁科学谷”“中国数谷” 成为产业地标，数字经济核心产业增加值突破2000亿元，数字经济综合评价、制造业高质量发展指数、服务业综合评价等保持全省第一。
过去五年，高新区（滨江）持续提升国际化环境、推进制度型开放，积极打造向世界展示中国高水平开放的窗口。从外贸出口规模上来看，该区从2020年的544亿元增长至2024年的823亿元，占全国份额稳中有升。抓住中国（浙江）自由贸易试验区滨江区块等国家试点落地，数字服务、中医药服务、数字文化、知识产权四大国家级特色服务出口基地创建的契机，该区种好制度型开放试验田，探索数字自贸便利化服务、数据跨境流动、知识产权、标准等“一件事”集成服务改革，在数据要素改革领域形成“三数一链”“改革沙盒” 等标志性成果，让越来越多企业在高新区（滨江）大胆创新、放心尝试，也让“国际滨”金名片愈加闪亮，高水平对外开放迈上新台阶。随着“不叫不到、随叫随到、服务周到” 的理念持续深化，营商环境无感监测稳居全省第一方阵，6家企业跻身“中国民营企业500强”，为市场活力释放提供了优质土壤。
过去五年，高新区（滨江）践行城市内涵式发展，让发展成果可感可及，精心打造“此心安处在滨江”的风景线。获评国家生态文明建设示范区，连续四年获评全省社会治理十佳县（市、区），成功创建全国义务教育优质均衡发展区、国家学前教育普及普惠区、浙江省健康县区……“十四五”期间，高新区（滨江）产城人文融合发展不断深化，奥体滨江国际商务区、江南科学城沿江片区等重点板块全面拉开框架，国际“赛”“会”之城建设全面推进，国际性赛事、大型演唱会等活动圆满举办，杭州奥体中心“大小莲花”已经成为城市新封面。
随着西兴古镇、长河老街、浦沿渔码头等历史文化地标改造提升，国家动画产业基地、中国网络作家村等“国字号”平台效应叠加，中国国际动漫节、杭州文博会等展会活动的影响力持续扩大，高新区（滨江）“之”字形文化发展布局已然成型。据悉，该区文化产业增加值从2020年的364亿元增长到2024年的811亿元、占地区生产总值比重从20.8%提高到28.1%，文化“新三样”产业和出海规模全省领先，中国文化产业竞争力百强区指数居全国第二。
值得一提的是，作为国家级高新区，高新区（滨江）持续深化强化国家高新区辐射带动作用，巩固深化“一区多园”，杭州高新区从“一区”向“多园”延伸覆盖，对口合作成效持续提升。
展望“十五五”
锚定“世界领先”
取得“七个标志性成果”
高新区（滨江）既是全国首批国家高新区，又是省会城市核心城区，在国家战略科技力量建设、新质生产力发展、高水平对外开放等方面均承担着国家和省市赋予的重大使命任务。对于高新区（滨江）而言，“十五五”时期具有承前启后的重要地位，是加快建设世界领先科技园区、高水平“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”的关键时期，新征程上，高新区（滨江）将如何在中国式现代化大场景中找准高新定位、展现滨江作为？
“十五五”期间，高新区（滨江）将更加突出融入区域发展战略、创新驱动发展、进一步全面深化改革、增进民生福祉和发挥辐射示范带动作用，在七个关键领域取得标志性成果——
着力在创新滨江建设上打造标志性成果，加快推动科技创新和产业创新深度融合。抢抓人工智能发展机遇，统筹推进创新平台建设、创新成果转化、创新人才引育，不断增强科技创新对高质量发展的支撑作用。比如，持续建强环科创平台创新生态圈，全面推动极弱磁大科学装置本体建设，筑牢江南科学城“两廊”联动缔结点发展格局。围绕“算力+数据+模型+智能体”人工智能全产业生态，推进杭州人工智能计算中心建设，高标准建设国家人工智能应用中试基地（消费领域具身智能方向），建设运营杭州市具身智能展示中心，推进人工智能通识教育，打造人工智能产业创新高地。
着力在现代产业集群建设上打造标志性成果，加快培育发展新质生产力。以“296X”先进制造业集群为重点，深化“一园三谷五镇”产业布局，加快推进新型工业化，促进先进制造业与现代服务业融合发展。比如，高质量建设省级特色产业集群核心区，持续打响“中国视谷”“国际零磁科学谷”“中国数谷”产业地标，全力壮大视觉智能、人工智能主导产业，加快发展具身智能、生物医药等战略性新兴产业，布局培育量子科技、新型储能等未来产业。
着力在推动双循环相互促进上打造标志性成果，深度融入和服务构建新发展格局。在扩大高水平对外开放的同时，把发展的战略立足点放在服务做强国内大循环上，探索形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。比如，深入实施自贸试验区提升战略，深化跨境电商综合试验区建设，推动“直播+平台+跨境电商”三位一体融合发展，打造全球数贸港产业核心承载区和全国数字自贸试验区核心区。探索多元化跨境支付清算服务，培育壮大跨境支付结算产业，努力打造全球支付中心。
着力在共同富裕先行示范上打造标志性成果，更好实现全民共享幸福美好生活。深入探索缩小“三大差距”的滨江路径，完善基本公共服务制度体系，在促进区域协调发展上进一步提高辨识度。比如，深化跨区域产业协作，深化“一区多园”发展模式，完善滨富、滨萧特别合作园（区）共建机制。优化城市规划设计，统筹空间和功能布局，加快推动钱江三桥两侧、江南科学城等区域集中连片开发，补齐道路交通、商业配套等生产生活服务短板，推动全域一体均衡发展。
着力在现代化城市建设上打造标志性成果，持续提升城市生态环境治理水平。主动适应“两个转向”的新形势新要求，深入践行绿水青山就是金山银山理念，推动城市内涵式发展、高质量发展。
比如，提升城市功能品质，深入开展城市有机更新，巩固提升全域未来社区建设成果。深化国际“赛”“会”之城建设，积极承办高水平体育赛事，引育一批具有国际影响力的品牌展会。打造江南科学城“由江及湖”生态连通漫游休闲廊道，争创国家级生态工业园区等。
着力在高水平文化强区建设上打造标志性成果，切实提升文化事业文化产业发展质效。深入实施文化建设“八项工程”，加快推动“文化+”融合发展，不断激发文化创新创造活力。推动数字视听、动漫游戏、数字体育等核心产业向智能、沉浸、交互的全新形态全面升级。做强之江文化产业带白马湖发展极，推进创作生产生态链改革，推出更多现象级文艺精品力作。实施文化“新三样”出海综合改革，引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，争创省级文化“新三样”发展先行区。
着力在平安滨江法治滨江建设上打造标志性成果，加快推进治理体系和治理能力现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善平安建设制度体系和基层治理体系，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
比如，始终把维护国家政治安全放在首位，健全新产业、新业态、新商业模式等领域的安全管理体系，加强人工智能、低空等新兴领域风险研判和处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。以机制创新动员社会力量参与基层治理，建强志愿服务和社会工作人才队伍，打造共建共治共享社会治理新格局等。
党的全面领导是实现“十五五”时期经济社会发展目标任务的根本保证。高新区（滨江）将大力弘扬“六干”作风，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，以高质量党建引领高质量发展。新征程催人奋进，新使命重任在肩。接下来，高新区（滨江）将深入践行“八八战略”，高水平“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”，为加快建成世界领先科技园区、奋力争当高质量发展建设共同富裕示范区排头兵而不懈奋斗！