礼让文化二十载:一座城市的文明进化论

2025-12-08

记者 姚似璐

在杭州,斑马线前的文明是可感可触的日常。

这份日常,藏在无数温暖默契的瞬间里:它是行人快步通过时的点头致谢,是“红马甲”志愿者举牌劝导的耐心叮嘱,是智慧信号灯随人流精准调控的高效便捷,也是“车让人、人快走”标语下双向奔赴的彼此尊重……从2005年杭州公交率先在11路试点推出“公交司机礼让人行横道”到2025年“车让人、人快走”成为全城共识,这条宽不过数米的斑马线,用二十年时光见证了一座城市的文明进阶。

12月8日,“礼让二十载 文明再升级”——城市礼让文化20周年主题活动在城市阳台举行,回顾、传承、深化这份跨越廿载的文明实践。现场还将正式推出并普及“礼让生命通道”(救护车、消防车等)的3.0理念,呼吁公众共同守护生命救援的黄金时间。

“杭州的礼让文化已成为高辨识度的城市标签,不仅代表着交通秩序的文明程度,更是衡量城市治理水平的重要标志。”在杭州师范大学人文学院副院长、教授林航看来,礼让斑马线的核心价值之一,是构建了交通参与者的双向共识:行人作为相对弱势的交通参与者,获得了过街的安全感与确定性,无需为通行风险焦虑,在此基础上逐步形成“车让人、人快走”的默契,最大程度减少拥堵。这种共识并非单纯的素养提升,而是各方明确自身权利与责任、保障交通整体高效运行的理性选择。

从管理到自觉,从法治到德治,杭州20年的探索表明:文明的塑造,并非靠疾风骤雨式的运动,而在于日拱一卒的坚持,在于找到“公序”与“良俗”的契合点,让规则内化为习惯,让习惯升华为城市风貌。

破题

一切改变,都始于对问题的正视。

2005年的杭州,正处在机动车数量激增的转型期,斑马线前“车不让人、人难过街”逐渐成为民生痛点。杭州公交集团根据以往的事故分析及城市文明创建的需要,为提升一线营运司机的安全文明行车意识,于2005年率先在11路公交车试点推出了“人行横道礼让”,要求司机在斑马线前主动礼让。

“当时的11路公交车主要途经文教区,环境、氛围都比较好,所以决心从该路车入手试行斑马线礼让工作。”杭州公交集团相关负责人介绍,但试点伊始,曾有部分司机表示不理解,乘客也认为礼让对出行效率造成了影响。

但在随后的两年左右时间里,试点线路没有发生一起重伤或死亡事故。事实证明礼让斑马线对保障安全行车有较好效果,同时也营造了和谐安全的交通出行氛围。2007年,市公交集团开始在所有线路推出“公交车礼让斑马线”活动。“2008年,曙光社区30多位老人联名写信,感谢途经的16路和28路司机礼让,这更坚定了我们坚持下去的决心。”市公交集团上述负责人表示。

2009年,出租车行业自发加入到礼让行动中,私家车礼让行人也开始渐成风气。为让司机更清晰地了解斑马线前什么时候该让、应该怎么让,2011年市交警部门绘制了多张“斑马线前礼让图”,以图解形式明确操作标准,让规则更加清晰易懂。从行业自律到社会响应,制度的种子一旦找到适宜的土壤,便能自然生长。

2016年3月1日,《杭州市文明行为促进条例》正式施行,“礼让斑马线”被写入地方性法规,完成了从文明倡议到法律保障的升级。它虽然没有宏大的口号,却精准地切中了城市交通治理与公民素养提升的关键点。

2016年9月,举世瞩目的G20峰会在杭州召开,“人行横道礼让”这张金名片得到了来杭国际友人的高度赞赏。

省内其他地市也开始对“机动车礼让行人”行为进行集中推广,如金华市交警部门将“理”让斑马线作为重点措施推出;宁波市交警部门明确表明,当车辆行驶至距斑马线前100-30米时,应当减速;衢州市向“礼让行人”驾驶员发送表扬短信,把礼让行人当成了一种良性比拼。

2017年,交通运输部在杭州召开公交都市专题会议,向全国倡导实行“人行横道礼让”,杭州经验从“地方实践”上升为“全国样本”。

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