全国首部反诈地方性法规来了

《浙江省实施<中华人民共和国反电信网络诈骗法>办法》出台

2025-10-06

本报讯(记者 姚似璐)近年来,电信网络诈骗犯罪成为发案最高、案损最大、群众反映最强烈的突出犯罪。如何完善电信网络诈骗打击治理体系,维护人民群众合法权益?日前,《浙江省实施<中华人民共和国反电信网络诈骗法>办法》(下称《实施办法》)新闻发布会召开,介绍该部法规的相关情况。

作为全国范围内第一部反诈领域的地方性法规,《实施办法》要求电信业务经营者、互联网服务提供者全面落实用户真实身份信息登记认证和网络信息安全制度,健全语音专线等电信资源管理制度;为加强电话卡源头管控,明确电信业务经营者有权拒绝用户办卡的具体情形。

金融治理是电信网络诈骗打击治理的核心环节和最终屏障。《实施办法》规定银行业金融机构、非银行支付机构应当实施账户分类分级管理,动态调整客户风险等级,加强异常账户和可疑交易监测,并根据风险情况采取相应风险管理和防范措施。

目前,互联网治理逐渐成为打击治理电信网络诈骗的主战场。《实施办法》要求有关部门督促互联网服务提供者履行涉诈信息监测和处置等义务,指导开展电话卡与互联网账号关联的安全风险防范,并在上位法规定基础上,将涉案和涉诈异常互联网账号所关联注册的互联网账号也纳入到重新进行核验的范围;对于涉诈信息,要求互联网服务提供者加强动态监测,并明确对涉诈互联网账号、网站访问链接和应用程序的处置措施。

据介绍,今年以来全省公安机关始终保持“零容忍”的严打高压态势,组建了468支由专业警种组成的最小作战单元队伍,采取专项打、专案打、专班打、回流打、跨境打等方式,对电诈犯罪发起凌厉攻势,共抓获涉诈犯罪嫌疑人2.6万余名、诈骗犯罪集团头目40名,并对潜逃境外的63名头目发布红色通缉令;查明境外诈骗窝点452个,摧毁犯罪团伙843个,铲除黑灰产窝点736个,通过破案追赃为受害群众挽回损失9.32亿元。