讲好“双城记”故事的潜力巨大

2024-12-23

专家解读

马亮 北京大学政府管理学院教授

    杭州与宁波,是浙江省内的两座副省级城市,也是浙江省和长三角地区的两个重要城市,在多个方面有很强的合作潜力和悠久的协同历史,具体表现在产业互嵌、资源互补和优势互构等方面。

    在推进区域一体化、城乡融合式发展和共同富裕等方面,两地肩负着重要的历史使命,进一步推动双城融合和讲好“双城记”故事的潜力巨大。

    中国新型城镇化日益表现为大城市化、城市群集聚和都市圈同城化,而杭甬“双城记”则恰好体现了未来新型城镇化的发展趋势。一方面是城市内部治理的日益精细化和智能化,另一方面则是城市之间越来越强的同城化。城市之间打破行政藩篱和制度阻隔,推动资源共享、空间共建、服务共创和治理共商,使人们可以根据生活、工作和休闲娱乐等场景在不同城市之间“无感”切换,也使城市治理更加趋向于跨城协同与多城融合。

    杭甬两城融合式发展可以做大做强这两个“双子座”城市,也能够辐射带动周边其他中小城市共享同城化带来的多方面收益。通过打造“双城记”,两城融合不仅为本地企业发展、居民生活和城市治理创造了新机,也为探索和积累可复制可推广的同城化经验发挥了示范引领效应。至关重要的是,要通过领导小组、工作专班、联席会议等议事协调机构来强化城市之间的统筹协调,实质性推动“双城记”,破解同城化面临的制度性障碍,使城市居民和企业真正享受到同城化的红利。