德加社区。
文／黄冉 樊燕飞
在近日由杭州市社会工作部主办的“凝聚基层治理向心力，解锁美好生活新密码”为主题的党建引领基层治理创新成果展示中，文新街道德加社区从94个优秀项目中脱颖而出，获评二等奖，成为西湖区唯一获奖的社区级参赛项目。
在基层治理方面，德加社区有着优秀的“基因”，早在2006年就获得了全国先进基层党组织荣誉。但随后的10年，因物业、业委会、业主之间的三方矛盾，社区治理陷入困顿。
从2018年到2022年，德加社区所辖的德加东区小区从“一团乱麻”蜕变成令人羡慕的“别人家的小区”——2021年老旧小改造全程“零”投诉，被评为“杭州市老旧小改造经典案例”之一；2022年德加东区小区党总支被评为“杭州市小区党建示范点”，先后接待了来自全国各地基层治理学习考察团2000多人次的现场学习、交流。如今，德加社区还被列入浙江省城市社区议事协商创新试点单位，并成为全省社区议事协商创新试点优秀单位。
解锁美好生活“新密码”，德加社区到底有一把怎样的“金钥匙”？
“我们有两把‘密钥’，一把是创建‘小区联建协调委员会’，另一把是成立‘裴哥来了’志愿服务团队，摸索出一条不一样的路子。”德加社区党委书记赵霞表示。
“小区很多矛盾的核心就是‘三方互不信任’，为此，我们摸索建立了一个与传统意义上的‘三方’有所交叉又有所区分的‘第四方’，即小区联建协调委员会，由楼道长、网格员、物业、业委会和党员志愿者组成，用来解决对物业、业委会监管难，凝聚小区共识难的问题。”德加社区党委“兼职委员”、德加东区党总支书记、联建委理事长裴浙江说。
据了解，德加东区小区联建委自2019年建立以来，解决了小区垃圾房选址建设、占用消防通道车辆清理、老旧小区提升改造、单元门应需焕新、地铁口非机动车有序停放、游泳池开放时间矛盾调处等30多个问题，化解三方矛盾，协同多方力量，共建共享，形成小区“我为人人，人人为我”的居住理念。
“德加社区有5个小区，各有各的难，且发展不平衡，于是我们成立了‘支援互助小组’，用德加东区治理的经验来帮助其他小区解决痛点难点问题。”赵霞介绍，5个小区形成了“一小区一特色”，全部顺利完成老旧小区改造以及未来社区创建。在这个过程中，涌现出了以裴浙江为领头雁的5支志愿队158名活跃志愿者，参与社区治理服务的方方面面。
一个具有德加辨识度的“培优提质”团队，凝聚法律法务、建筑设计等专家人才，提供经验输出和培训辅导，把基层治理的“朋友圈”越做越大。在此基础上，德加社区积极拥抱外来资源，根据居民需要社区开发了40个项目，由25家社会单位认领具体服务，形成了一个更大的德加治理共同体。