文/吕烨珏 王冬
“应加强行业性、专业性调解组织建设,针对特定行业和领域常见的矛盾纠纷,如医疗、金融、物业等,设立专门的调解组织,并配备专业的调解人员,提高调解的针对性和权威性。”近日,浙江康城律师事务所律师周旻在上城区闸弄口街道基层立法联系点联席会上,针对此前《杭州市矛盾纠纷预防和多元化解条例(草案)》向公民征求意见中收集到的建议进行了专业术语转化指导。
基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着群众,是坚持和发展全过程人民民主的生动缩影。自杭州市人大常委会闸弄口街道基层立法联系点正式授牌以来,闸弄口街道人大工委不断延伸工作触角,邀请专业律师、医师、教师、科研人员、企业家、检察官、警官等组建“外脑”,收集高质量的立法征询建议,力求立法联系工作在民意征求范围上更广、在立法建议内涵上更深。
“我们希望专家能够充分发挥专业特长与优势,开展法治文化宣讲,对立法修法的征询意见报告进行深入论证、评估、指导。”闸弄口街道人大工委负责人表示,希望通过这种方式把“民言民语”转化为“法言法语”,保障立法建议科学规范。
据悉,为提高立法建议精准性,闸弄口街道人大工委还广泛吸纳辖区各级人大代表、街道居民议事会成员、社区工作人员等当立法信息员,将基层立法征询工作融入日常工作中,进一步健全立法信息收集采纳和反馈机制。
建强阵地也是推动民意直通的关键举措。闸弄口街道人大工委以街道基层立法联系点为中枢,开展立法征询“六走进”行动,走进代表联络站、幸福邻里坊、党群服务中心、企业园区、社会组织和户外劳动者爱心驿家,织密民意矩阵,通过“线上+线下、专诊+下访、普法+谏言”相结合方式,扩大立法联系同心圆,实现更多居民意见建议原汁原味直达立法机关,急难愁盼民情民意“被倾听”。
同时,闸弄口街道人大工委坚持加强基层立法联系点资源整合功能,把“参与立法”与“普法宣教”相结合,着力强化对法规条例草案的分类标准、行为规范、法律责任等深度宣传,帮助群众有效理解和吸收立法意图和草案内容,实现了立法意见征求与普法宣传的良性互动。
截至目前,闸弄口基层立法联系点累计参与8部法规草案意见征集,召开专题座谈会7场,上报意见建议260条,被市人大采纳吸收57条。接下来,闸弄口街道将不断提高人大规范化建设水平,持续激发街道人大工作新活力。