城西南排工程
千岛湖配水井全景
记者 毛雨佳 通讯员 张鹏
2019年9月29日11点53分,千岛湖配供水工程历经5年奋战,顺利建成通水,标志着我市的城市供水由单一水源保障迈入多水源供水格局,供水安全保障能力再上新台阶,杭州市水务集团有限公司(以下简称市水务集团)也由此展开了奋楫扬帆、高速发展的全新篇章。
从闲林水厂、富阳银湖水厂、临安龙岗水厂及七格污水处理厂四期、城西污水处理厂二期、之江净水厂、城北净水厂等相继通水投运,到高标准、高质量圆满完成杭州亚运会、亚残运会供排水保障任务;
从累计完成数百个小区的二次供水设施改造任务,显著提升居民用水体验,到积极推进市政道路老旧供排水管道改造、老旧小区供水管网改造等民生实事项目;
从斩获国家高新技术企业、全国“安康杯”竞赛活动优胜单位、忠实践行“八八战略” 奋力打造“重要窗口”立功竞赛先进集体等国家、省级重大荣誉,到历史性接连捧回包括代表水利、建筑领域国家级最高奖项的中国水利工程优质(大禹)奖和中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)等6项国家级工程奖项……
从2019年到2024年,五年光阴荏苒,见证了杭州水务日新月异、驰而不息的变革与发展:变的是市民的生活用水品质不断提升和企业的创新突破,不变的是始终坚持“人民立场”的使命与担当。在庆祝中华人民共和国成立75周年的历史节点上,市水务集团更将始终不忘初心,继续奋勇向前。
因水而生 谱写奋进篇章
杭州水务拥有94年发展历史,是专业从事水务投资、建设、运营和资本运作的大型国有独资市政公用类企业。目前,市水务集团运营管理制水厂19座,日供水能力388万吨;污水厂12座,日污水处理能力220万吨,供排水业务覆盖杭州市钱塘江北主城区(上城、拱墅、西湖、钱塘下沙区域)、滨江、临安、富阳和建德等地。
面对新发展形势,市水务集团大力推进改革创新发展,通过做精主业、做实辅业、培育新业,进一步延伸壮大产业链条,形成了原水、供水、污水,以及建设开发、水环境、技术与服务的“三主三辅”业态布局,同时以金融和科技赋能,以辅业、新业反哺主业,并积极打通国际国内资本市场,取得国内主体信用评级AAA,以及穆迪“Baa1”与惠誉“BBB+”国际信用高评级。
五年来,市水务集团以推动高质量发展为主题,坚持“水务姓党,水为民生”,坚持“两个效益最大化”,努力打造“行业领先、国内一流的综合型水务集团”,截至2024年6月底,总资产与净资产相较于2019年底,均翻了一倍以上,为全市经济发展做出积极贡献。2024年,市水务集团荣获了杭州市政府打赢翻身仗经济攻坚行动集体嘉奖。
勇立潮头 推进改革发展
2019年,我市启动水务一体化改革,市水务集团坚决贯彻落实市委市政府深改任务,立足“让人民群众喝上更安全、更放心、更优质的水”,以全国首创的“政府主导,市场化运作”总体思路,按照“一张网、一盘棋、一体化”原则和规划布局、资源调配、服务标准、管理政策“四个统一”改革目标,先后实现滨江、富阳合资公司的实质性运转,并组建成立钱塘合资公司。此外,市水务集团立足全市新一轮国企改革大背景,主动发起一场“改革攻坚战”,实施新一轮集团内部组织架构优化调整,推进产业规划、板块布局、制度管理创新突破。
在规划布局协调统一方面,市水务集团强化市域水源一张网、供排水设施一体化集约布局,谋划并启动市域供水管网互联互通项目,为全市涉水设施规划布局优化提供了良好示范。2023年1月,市水务集团参与编制的《杭州市供排水专项(一体化)规划(2021—2035年)》获市政府批复。
在资源调配高效集约方面,借助集团化资源优势和资金优势,滨江、富阳区涉水工程建设不断提速,提前3个月完成富阳区银湖水厂建设。
在民生服务均衡优质方面,滨江、富阳区合资公司在抗洪抢险、应急抢修等工作中组建水务应急铁军,得到属地政府和百姓的高度肯定;同时,两区全部实现与主城区接轨的用水报装服务“102”标准,落实推行“13530”(即“1分钟接单、3分钟出车、5分钟信息对接、30分钟到达现场”)高标准抢修。
在企业管理降本增效方面,依托市水务集团产销差控制的成功经验,滨江、富阳区合资公司通过一系列措施,持续降低产销差,实现了节约水资源和降本增效双重目标。
同时,建立健全以风险管理为导向,合规管理监督为重点,严格、规范、全面、有效的全面管理体系,进一步提升企业风险防控能力,促进企业依法合规经营。
在水一方 提升保障能级
随着千岛湖配供水工程建成通水,杭城百姓用水安全和品质得到了极大提升,这是杭州在高质量发展道路上的一座重要里程碑,也标志着杭州在推进生态文明建设、保障民生福祉方面迈出坚实的一步。
此外,2019年9月建成投运的七格污水处理厂四期,上盖的生态主题景观公园,开辟了杭州市基础设施建设“一体两用”的模式。2021年5月投运的闲林水厂,较大幅度提升杭州的供水上限,保障杭州的供水安全。2021年9月通水的银湖水厂极大提升了富阳百姓的用水安全和用水品质。2022年8月建成投运的新安江第二自来水厂二期工程为实现建德城市供水通达全市域奠定了坚实的基础。2024年5月通水的临安区英公水库至太湖源水厂引水工程进一步完善了临安区“多水源多水厂”的保障格局。2024年6月完工的杭州市本级海塘安澜工程(珊瑚沙海塘),进一步提高了之江地区防洪潮安全。
2022年11月2日,扩大杭嘉湖南排后续西部通道工程开工建设,书写了杭州水利建设发展的又一新篇章。该工程建成后,可提高杭州市城西区域防洪排涝标准达到50年一遇,进一步减轻太湖流域防洪压力,保障杭州城西科创大走廊防洪排涝安全,显著改善城西区域河网水生态环境。
五年间,市水务集团以一系列与城市发展紧密相连的水务重点工程项目为牵引,不断提升保障能级,当前有40余个重点工程项目同步推进中,包括祥符水厂扩建、赤山埠水厂提升改造、七格污水厂提标改造、江南水厂改扩建工程等省、市重点民生项目,全力打造经得起历史和人民检验的精品民生工程。
水为民生 共建美好生活
供水安全与品质,关系百姓获得感、幸福感及安全感。从源头到龙头,市水务集团全力构筑一条便捷、高效、舒心的用水坦途。
在高品质的水源供应方面,千岛湖配供水工程为老百姓提供了优质的水源保障。
在高性能饮用净水工艺方面,主城区的九溪、清泰、祥符、南星、滨江5家制水厂已完成饮用净水工艺深度处理改造,而赤山埠水厂目前也正在提升改造。银湖水厂还是富阳区第一座具有深度处理工艺的水厂。
在高水平运行管控方面,从创建现代化水厂及营业所、制定集团内控水质标准、强化水质监测管控等方面入手,建立完善科学高效日常运行管控体系。
在高质量输送系统方面,科学加强原水、出厂水、管网水、二次供水等水质监测,保障水质安全。2018年以来,市水务集团作为改造实施单位,高效推进二次供水设施改造民生实事专项行动,累计完成680余个小区改造任务。其中,还打造了杭州市首例超高层二次供水改造等亮点。此外,高效推进老旧小区供水管网改造,累计完成近190个小区的超200公里管道改造,并每年加大投入持续推进市政道路老旧供水管网更新改造。在高水平服务保障方面,自2022年起,市水务集团试点推行服务网格化管理,进一步精准提升用户的服务保障,强化设施的日常管理。落实推行“13530”高标准抢修,进一步提升抢修救险及时率,杭城百姓的用水体验得到有效提升。
此外,市水务集团持续优化营商环境,首创用水报装“102”服务标准(1个工作日通水、0份材料、2个环节),获得用水指标在省内连续多年第一、全国第二,列入国务院全国营商环境改革创新举措,在全国发布推广;率先执行用水报装“零费用”。
激浊扬清 守望美丽杭州
绿水青山就是金山银山。在习近平生态文明思想指引下,市水务集团在过去五年通过一系列卓有成效的举措,治污治水,有效改善了杭州的水生态环境,助力杭州持续擦亮“生态文明之都”金名片。
2023年5月30日,珊瑚沙引水清水入城工程正式建成,有效改善了西溪湿地生态补水水质,提升了湿地整体生态环境,同时也有效惠及城西至大城北的城市河道,进一步提升了河道水体水质。市水务集团还承担了余杭塘河、五常港等二十余条河道设施综合养护工作,并取得了良好的治理成效。
随着七格污水处理厂四期、城西污水处理厂二期和之江净水厂的投运,以及城北净水厂的通水运行,钱塘江北主城区现已形成了东西南北四大污水处理系统,处置能力的提升和科学合理的布局,确保了污水处理的全面覆盖和高效运行。此外,建德市的城东污水处理厂三期扩建工程已进入施工阶段,完工后该厂整体设计处理能力将达到8万吨/日。
大力推进污水处理提标改造和技术创新。之江净水厂、城西污水处理厂、城北净水厂达到浙江省清洁排放标准。目前正在实施七格污水处理厂(三、四期)清洁排放提标改造工程也有望在年底前完成,届时,主城区市水务公司管理的污水处理厂将全部达到或优于浙江省清洁排放标准。市水务集团积极探索全地埋、半地埋、花园式新型污水处理厂建设模式,如七格四期半地埋式污水处理厂、花园式净水厂临安净水一厂和之江净水厂、城北净水厂等,这些新型污水处理厂在节约土地资源的同时,更是成为了城市的新地标。
此外,2024年5月,市水务集团下属杭州水务银湖制水有限公司成功实现了光伏并网发电项目,将绿色、低碳、可持续理念融入生产领域,为我市乃至全省的水务事业在推进绿色能源高质量发展上提供了有力支撑和示范效应。
“数智”水务 催生新质生产力
近年来,市水务集团大力倡行以数智和创新手段培育新质生产力,让新质生产力在水务事业的高质量发展中发挥强劲的推动力和支撑力。
“十四五”期间,市水务集团制定了智慧水务“十四五”规划,提出了“一个基础,一个大脑,五大板块,N个应用场景”的智慧水务总体架构,完成了从原水、制水、供水到污水处理的全业务链信息化整合,并围绕生产、管网、服务、管控、建设五大业务板块。其中,在智慧生产领域,打造了原水调度系统,以及制水、供水、排水三大综管平台和综合调度平台,实现了从“水源到用户”的全流程生产数据的实时监控与运行管理。
市水务集团始终注重创新研发,组建全国知名专家院士顾问团队,先后完成“十三五”国家重点研发计划1项,相关研究获国家科学技术进步二等奖,荣获国家标准科技创新一等奖等。参与制定国家级标准3项,行业标准5项,地方标准21项,拥有专利近240项,引领行业发展。
此外,新组建的环科设计公司、科技公司进一步增强了市水务集团在水处理技术研究、水环境综合治理服务、涉水设备材料智造、环保及双碳技术咨询服务、软件产品、智能硬件等领域的技术实力,并全力推进智能远传水表全覆盖,智能远传水表占比率处于省内第一、国内领先水平。
2023年,市水务集团富春绿谷低碳智造产业基地项目成功落地,开启了杭州水务转型发展的新篇章。
姓党为民 凝聚前行力量
过去五年中,市水务集团的党建成果丰硕,不仅推动了企业的高质量发展,还提升了民生服务保障能力,增强了企业的社会责任感,赢得了广泛的社会赞誉。
市水务集团党委始终坚定不移用党的创新理论武装头脑凝心铸魂,通过“领学”“专题”“线上”“实践”四个课堂,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,以党建引领推动企业发展迈上新台阶。同时,大力推进清廉水务建设,为企业高质量发展保驾护航。
深化“红色水网”党建品牌建设,建立了“杭水党群志愿者服务队”,将贴心水服务送到老百姓的心坎里,深受社会各界好评;成立了“杭水宣讲团”,鼓励各级各类宣讲主体讲好新时代新征程新水务人的励志故事,凝聚起干部员工共同干事创业强大思想合力。
健全完善“民呼我为”机制,通过“百名党员进百社”“亚运志愿集市”等活动形式,不断提升杭城百姓用水幸福感和获得感。
坚定不移地实施人才强企战略,目前,市水务集团共有杭州市各类高层次人才124人,其中领军人才14人,高级人才110人;拥有专业技术人才1400人,并拥有杭州市级技能大师工作室1个,区级技能大师工作室3个,杭州市首席技师1人。
过去五年,市水务集团涌现出一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和志愿服务先进工作者代表,以及以浙江建设工匠、浙江青年工匠市五一劳动奖章、杭州建设工匠、杭州首席技师等为代表的劳模工匠,他们在各自的岗位上发光发热,为水务事业的发展贡献了力量。
使命在肩、初心未改。
值此新中国成立75周年的光辉时刻,市水务集团立足新起点,开启新征程,将继续全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,以高质量发展为目标,乘势而上创新局,接续奋斗谱新篇,继续书写杭州水务高质量发展辉煌篇章,努力为全市、全省经济社会发展作出新的更大的贡献。
市水务集团供图