记者 郭燕
打造“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的创新策源地,这是杭州城西科创大走廊(以下简称“大走廊”)肩负的重要使命。
自2016年8月启动建设以来,大走廊不断推进科技创新体制机制改革,在融合发展、创新能力提升、高层次人才招引、产业发展、公共配套设施建设等方面取得了丰硕成果。
进入全面优化提升、功能完善跨越的新阶段,大走廊在国土空间配置、科技成果转化、人才引育机制等方面仍存在堵点难点问题,亟须通过立法来破解,进一步推动体制机制创新。
6月25日,《杭州城西科创大走廊条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)提交市十四届人大常委会第十八次会议审议。
《条例(草案)》以城西科创大走廊建设创新策源地为重点,在管理体制、科技创新、人才支撑、产业发展、城市建设、保障机制等方面作出规定。
推动大走廊高质量融合发展
城西科创大走廊包括紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城和西湖区、余杭区、临安区部分区域。理顺管理体制,明确合作方式,可以更好推进高质量融合发展。
《条例(草案)》对杭州城西科创大走廊管委会的性质、职责和“三城”管理机构的管理体制作了规定。
在“城市建设”一章,《条例(草案)》对大走廊的规划管理、用地保障、基础设施建设等,提出大走廊实行统一规划管理,跨区重大基础设施由大走廊管委会负责统筹规划布局,所在区政府按规定及时落实财政保障,市人民政府按规定给予支持等。
《条例(草案)》还积极鼓励大走廊在资源集聚、产业创新、人才引育、金融支持、科技成果转化、项目审批、土地利用等方面先行先试,并支持大走廊按照市场化、规范化、高效化原则,探索设立法定机构。
提升大走廊科技创新整体效能
如何更好提升大走廊的科技创新能力?完善的创新生态系统是重要支撑。
《条例(草案)》提出支持符合重点前沿学科发展方向的重大科技基础设施落户大走廊,开展基础研究和关键核心技术攻关,并支持构建新型实验室体系,加速未来产业研究中心、国家医学中心等重点平台建设。(下转第3版)