杭州市通过赋权执法事项,下沉执法力量,做实执法单元,优化法治保障,有效提升行政执法质效,形成了基层综合行政执法改革的“杭州模式”。全市191个镇街全部挂牌成立综合行政执法队,编制镇街执法事项清单2337项,89.77%的行政执法人员下沉县乡两级,其中71.78%下沉到镇街执法一线,形成“金字塔形”行政执法体系。创新千岛湖“一支队伍管执法”、片区化执法、执法管理站等执法实践。压实赋权镇街执法主体责任,制定镇街综合执法队建设规范,培育创建省级“枫桥式”综合执法队13个。全省首创市区两级综合执法法制保障中心,将镇街行政处罚案件全部纳入法制审核。“综合查一次”实施率达71.98%,实现“进一次门,查多项事,一次到位”。全市已有166个镇街以自身名义实施行政处罚,办结案件7万余件,赋权事项实施率达51.6%。