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在戚金兴的带领下,短短两年多时间,胡家坪村发生了翻天覆地的变化。滨江集团出资,新建和改建道路18.2公里,村里的盘山道路由过去的3米宽拓展至5米宽;新修建的一个总体量为13万立方米的水库,彻底解决了胡家坪村一直以来的干旱缺水问题;胡家坪村下辖的6个自然村,上塔自然村的村容村貌改造已全部完成,其他5个自然村的改造也将于今年年底全部完成。此外,滨江集团为胡家坪村修建的幼儿园、村民食堂、医疗站、托老所、邻里中心、健身休闲中心、文化礼堂等,也将在今年底前完工。
“我们的定位,就是创建浙江共同富裕和美乡村先行示范区。”戚金兴表示,接下来滨江集团的乡村振兴脚步要从一个村扩展到一个乡,准备再花5年到7年时间,把整个王阜乡15个行政村全部改造完成,让168平方公里土地上的5676户村民、17000多人都能享受到“乡村振兴 共同富裕”的成果。
“公益+市场”绿色更添多彩
詹胜林现在每天在“云上”走的步数都有2万多步。这位原先回乡创业准备做农产品电商的山里汉子,除了村党支部副书记的身份之外,如今多了一个滨江集团的农业管理公司农业组组长的头衔,组长的职责需要他每天到分散在各处的蔬菜地里去巡视,然后根据农业专家的指导做好相关的安排。
“现在蔬菜的种植面积有100多亩,今年种了30多个品种,收获了40多吨蔬菜,全部由滨江集团内部消化了。”詹胜林说,发展高山蔬菜是滨江集团帮助胡家坪村实现产业振兴的一部分,计划今年先把蔬菜产量搞上去,再提升蔬菜的品质以及对农产品进行深加工。“光是农业生产这一块,平时就有十几个人,抢种抢收时有近50人,用的都是村里或周边村的劳动力。”
在淳安与滨江集团联手打造“新型帮共体”的过程中,有一项创新的“公益+市场”联农联村机制,即通过项目建设吸纳一批、日常运营安置一批、返乡创业带动一批,帮助村民找到适合的岗位,实现村民作为主体参与项目,最大限度推动村民可持续增收。
“按照每人130元一天来算,每个人一年大约有3万元的收入。”潘时美就是詹胜林管理的这个农业组的小组长,与她一起在蔬菜基地干活的同村6位村民,年龄最大的68岁。
目前,像詹胜林、潘时美一样实现家门口就业的总共有近80人,主要从事农业种植、绿化养护、卫生清洁、治安维护、餐饮服务等。而等到项目全部建成之后,能够提供长期稳定的就业岗位300余个。
为给这些靠山吃山的村民在“不离家、不离土”的前提下提供更多的收入保障,滨江集团还在胡家坪村推行了认养模式,鼓励村民认养小猪和仔鸡,养大后再由集团统一回购,并同步建立“产业链”式帮扶模式,鼓励有创业意愿的村民,尤其是返乡青年,围绕企业上下游产业链的需要进行创业。解决农副产品销路。此外,滨江集团将通过旗下的几百个小区、近一百万户客户,解决农副产品的销路问题。
“胡家坪村‘新型帮共体’两年多实践的一个突破点,就是厘清了企业、村集体和农户三方边界关系,企业作为‘帮共体’运营的‘总操盘手’,负责项目整体规划、打造和运营,村集体负责农企双方利益协调和矛盾纠纷化解,村民根据需要嵌入帮共体的各个环节,通过土地流转得租金、入园就业得薪金、家庭经营得现金、股份分红得股金,以紧密型利益联结机制保障企业稳定运营。”淳安县相关负责人表示,这也是“新型帮共体”在“公益+市场”的联农联村机制中,更高层面所探索的内容,即构建企业与村庄、村民、村庄农业共生共赢关系,通过做好山水旅游开发、农产品精深加工、房地流转改造等文章,真正使山村的“绿色资产”变现增值,为强村富民注入持续动能。
“新型帮共体”激发乡村动能
这一年,应该是罗长木担任胡家坪村党支部书记20余年来最忙的,也是让他感触最深、心情最畅、信心最足的一年。
“自滨江集团这个公益项目落在胡家坪村,村里有三大明显的变化,首先是从‘脏乱差’到‘强富美’;其次是从‘家里老两口,门前一条狗’到‘家里有老少,村里游客走’;然后就是从‘背起行囊外出打工’到‘回到家乡就业创业’,说是山村蝶变一点不为过。”罗长木还打了个比方,“云上胡家坪”已经拨开云雾,越来越清晰地看到了乡村振兴共同富裕的未来景观。
对于胡家坪村的未来,罗长木和村两委班子也已经有了共识,其中最重要的归结为一点,就是提升自身的“造血功能”,比如利用村里的闲置房改造成民宿或餐饮类的服务场所,既满足越来越多的游客消费需求,又增加村集体和村民的收入;然后进一步提升本地的农特产品,把产业做大做强等等。
罗长木在充满希望地谋划胡家坪村未来的同时,山下的马山村党支部书记王小英也在紧锣密鼓地做着准备工作——继胡家坪村之后,这个由滨江集团投资进行公益改造的行政村,明年即将开工。
“初步规划已经完成,村民代表大会也开过了,现在大家都很期待。”王小英说,滨江集团为村民办好事,更为村里的发展带来了新机遇、新希望。“带着感恩的心,我们一定要把好事办好办实。”
胡家坪村“新型帮共体”的实践,也让企业家们看到了回馈乡村、参与公益的空间与路径。目前,淳安已涌现出多层次的企业助力乡村振兴案例,如海亮集团下属企业明康汇试点的“冬闲田联农共富”模式、梓桐镇万头羊场项目的示范带动与联农惠农实践等。
“在培育和引导‘新型帮共体’项目的过程中,县里也细致梳理项目落地面临的体制机制和政策障碍,并通过改革和创新形成系统化、可借鉴的工作方法,如农村集体经营性建设用地入市试点、项目服务流程再造和审批提速等方面的经验。”淳安县相关负责人介绍说。
此外,淳安还形成了评价机制,即通过三本账来评价“帮共体模式”的成效,“经济账”用来评价企业健康运作情况,让村民通过劳动、股份等形式分享收益;“社会账”用来评估项目的社会价值,评价其是否增进村民和村庄的福利;“精神账”则是要让企业家的社会责任得到尊重和认可的同时,也让农民获得发展和尊严。
行而不辍,未来可期。由“新型帮共体”谱写的“农业更强、农村更美、农民更富”的和美山村画卷正徐徐展开。