本版图片由萧山区自贸办提供
刘伟 郑乐婷 梁家琪 文
时代潮起,波澜壮阔。
在对外开放的最前沿,国家战略与时代机遇正在萧山汇合,结出硕果。
三年前,杭州片区萧山区块正式纳入我国自贸试验区版图,这是萧山区改革开放历史上具有里程碑意义的标志性事件。
三年来,在16.09平方公里的高水平开放试验田,萧山探索、试验、沉淀……区块新增注册企业2300余家;招引圣戈班、采埃孚等世界五百强企业项目6个,总投资额超100亿元;投资10亿元以上项目22个,总投资超430亿元;以全区1.7%的面积,贡献了18.3%的进出口额、17.1%的实际使用外资和12.5%的税收,自贸试验区作为新时代改革开放高地的作用正在不断显现。
傲人的数据得益于一系列高水平的制度型开放。历经三年,萧山区块已发展成全市乃至全省商品服务要素跨境流动最为自由便利的区域之一,实现了从政策赋能到制度赋能的深度转变。
三年间,萧山区块围绕“全省领先、全国一流”目标,在临空枢纽、数智制造、数字贸易等领域改革创新,累计形成69项具有首创性、引领性、集成化、高质量的制度创新举措,其中国家级制度创新案例5个,国家级试点6项,省级以上首创成果34项;生物医药特殊物品进口全省首单落地萧山区块;杭州“推进新型离岸国际贸易创新发展”模式,作为国务院服务贸易发展部际联席会议办公室编撰的全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”,向全国复制推广。商务部评选出30个外贸新业态案例,萧山区块入选4个。2022年浙江自贸试验区考核评价中,萧山区块位列综合优秀和单项优秀,连续两年位列全省自贸区试验区考核评价优秀。
聚焦数字航空建设,打造更高能级开放枢纽
杭州萧山国际机场T4新建航站楼的启用,成为华东地区第二大航空枢纽,全省首条第五航权国际货运航线开通运行,全国率先启动航空电子货运试点,启用全国首个智能化国际货站,机场货邮吞吐量位列全国第五……过去三年,萧山区块在“数字航空”建设中按下了“加速键”,临空经济带动效应凸显,成为建设长三角一体化世界级机场群的核心力量,加快打造亚太开放门户。
今年7月31日,国内首个“多层结构+智能化”国际航空货站正式开通运行,占地面积达到15.67万平方米,年国际货运处理能力达60万吨,也意味着杭州机场由此按下“客货并举”双轮驱动开放发展“加速键”,为中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区增添了对外开放新平台,进一步奠定了杭州萧山国际机场作为长三角世界级机场群核心机场之一的地位。
萧山区块进一步推动“数字航空”建设,将数字化融入口岸通关、物流链。在全国率先启动基于One Record标准的国际航线进出港全流程货物状态全球数字轨迹共享,实现了在比利时ASL航空杭州-列日航班上货物的运输全程可视化跟踪,为真正的数字航空货运奠定了基础;与eWTP共建数字清关公共服务平台,打造“数字清关+复合监管”,实现国际交易、支付、物流、海关监管平台一体化对接和全流程监管,助力高效便利化通关;建设以“空港疫智控”场景为先行试点的数字系统平台,助力贸易投资自由便利化;投运浙江首家航空“数字化”保税仓库,减少备件运输时间,降低飞机维修成本,提高维修保障效率。
作为国际航空枢纽的核心承载区,萧山区块成为杭州片区临空经济高质量发展路径上的重要增长极,目前已聚集圆通、菜鸟、顺丰等国内头部物流企业,引进京鸿供应链等数字贸易龙头企业,引进全球智慧物流枢纽杭州eHub项目、空港物流产业园等物流产业项目。
今年上半年,杭州萧山国际机场完成旅客吞吐量1923.42万人次,同比增长132.1%;完成航空货邮吞吐量42.4万吨,同比增长6.21%,其中国际地区货运量7.12万吨,同比增长7.02%。
聚焦数字贸易实践,共绘数贸产业蓝图
纵观全球,数字贸易成为国际贸易的重要内容。
萧山区块以数字贸易为引擎,以产业赋能为方向,发挥自贸有域、无界赋能产业发展的特性,大力发展离岸贸易、数字贸易等国际贸易新业态、新模式。针对离岸贸易的新业态、新模式,基于服务实体、便利开放、交易留痕、风险可控要求,打造合规的跨境资金结算渠道,目前,新型离岸国际贸易结算模式已复制推广至浙商中拓、浙能迈领等区内20余家企业,共办理跨境资金结算超21亿美元。
“在杭州点击鼠标,联通的是整个世界”,而在自贸试验区萧山区块,科百特用“一根网线”“一款优秀的产品”,推开了哈佛、斯坦福等全球TOP20大学和辉瑞制药、默沙东等全球TOP50生物医药企业的大门,这是自贸试验区萧山区块政企联动打造的全省首个工业品级跨境电商独立站案例。三星羽绒创建rest独立站,用一款清凉被撬开了北美床品市场;办公家具行业引领者圣奥科技聚焦细分赛道,健康办公产品风靡全球办公家具消费市场;如泽电商坚持“智能硬件+软件服务”智能健身设备一体化出海战略,在美国电商市场刮起了家庭健身的风潮……全区越来越多的工业企业,越来越多的产品通过跨境电商远销全球。
当前,萧山正大力实施数字贸易发展三年行动计划(2023-2025),着力打造成为全省数字贸易首位区、全国数字贸易示范区、全国货物贸易集散新中心。接下来,萧山区块计划通过三年时间,重点推进数贸产业、数贸主体、数贸平台、数贸融通赋能等七个方面的攻坚行动,力争到2025年,培育数字贸易企业1000家,全区数字贸易进出口额超过500亿元,带动货物贸易出口额突破1100亿元。
首届全球数字贸易博览会,搭建了以会引商平台,微医、传化智联、长龙航空、新奇点等十数家萧山涉及数字贸易领域的企业纷纷设展,吸引了数智制造、临空产业、数字贸易领域的龙头企业签约落户。第二届全球数字贸易博览会即将召开,这也将是数贸会升级后的首次精彩亮相。萧山区块将借力数贸会平台,聚焦国际数字贸易规则协调、企业跨境数据流动,数字知识产权保护等议题深入交流;利用线下展会,以“数”会友,推动制造业与数字贸易深度融合,夯实数字贸易产业根基、打响萧山数贸知名度。
聚焦数实融合共生,赋能产业跃迁升级
萧山作为传统制造业强区,坚持以制造业为基石,深入推进数字经济与实体制造融合发展,不断为推动产业转型升级注入源源不断的新动力。
项目是产业的核心。在萧山,智能汽车、新材料、生命健康三大支柱产业欣欣向荣,创新主体“智造”活力竞相迸发,聚集了采埃孚、圣戈班、ABB等世界500强企业,杭可、兆丰机电、雷迪克等上市“智造”企业。今年以来,一大批项目建设加快推进,总投资110亿元的合盛新能源材料和器件模组制造项目等一批重大项目相继开工。这些项目落地,是萧山区块培育优势产业集群的重要抓手,如合盛新能源项目,将带动集成电路领域产业链上下游企业投资发展,在萧山区块培育集成电路产业集群,进一步提升区块产业发展质效。
以创新赋能,推动数实融合,是萧山“奋力冲刺‘双千亿’ 再造工业新萧山”的关键。萧山先后引进的浙大国际科创中心、北大信息技术高等研究院、西安电子科技大学杭州研究院等一批创新载体,与区内制造业企业开展深度合作;依托万向创新聚能城“万亩千亿”平台打造智能汽车产业集群;省级特色小镇机器人小镇,开启“产业大脑+未来工厂”的智造新模式。
跨境电商赋能制造业高质量发展,萧山已经走出了一条可复制推广的示范之路。“讲给你听、做给你看、培养人做、一起来做、做出品牌、做活产业”的“六步走”经验得到商务部领导点赞肯定。当前,萧山正加快推进数实融合全球品牌赋能中心建设,将推动认知升级,整合海外人才资源,打造N个制造业出海品牌,实现“以贸促工、以工兴贸、工贸一体”的制造业高质量发展新路,形成数实融合改革创新的萧山范例。
潮起自贸满目新。自贸试验区萧山区块将持续聚焦临空枢纽、数智制造、数字贸易三大领域,打造全国一流临空经济示范区、全国一流数实融合引领区、全国一流数字贸易示范区、全国一流数字规则对标区,继续书写生动的自贸实践。