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文/叶佳裕 王敏
党的二十大报告指出,要推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力,推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导。
党建于国企,举足轻重。而国企党建,究竟该怎么建?
为全面加强国有企业改革发展和党的建设,2022年7月,临安区出台了全面深化国资国企改革实施方案。该实施方案开宗明义地把坚持和加强党对国有企业的全面领导,作为国企改革的指导思想,把企业党组织内嵌到公司治理结构中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,为国企改革锚定了政治方向和基本原则。
一年来,在上级业务部门和临安区委区政府的坚强领导下,临安国企改革以“全企一体、双融共促”为目标,积极践行全面从严治党新要求,严格落实党建与生产经营岗位同职级、同待遇政策,使党建“软实力”成为企业高质量发展“硬支撑”。
近日,我们走进临安区财政局(国资办)和各区属国有企业,看党建引领下的临安国企如何不断完善中国特色现代企业制度,不断推动国有企业做强做优做大,为城市建设和经济发展注入蓬勃动能。
党建引领国企治理
坚持和加强党对国有企业的全面领导,首先要加强党对国有企业的政治领导。
在这一轮国资国企改革中,临安区委、区政府高度重视,准确把握全区国有企业改革发展的阶段性特征和面临的突出问题,及时进行统筹谋划、系统设计,成立了中共杭州市临安区国有企业工作委员会(简称国企党工委),构建起了“国企党工委—集团党委—党支部”的分级管理架构。临安区国企党工委与临安区财政局党委并行,由财政局党委书记兼任国企党工委书记,使党建引领成为推动全区国资国企改革发展的“火车头”“导航仪”。
国企党工委成立后,加强把关定向,先后出台了《临安区国有企业工作委员会工作规则》和《深化区属国有企业人事劳动分配三项制度改革的指导意见》、《临安区国资办管理与责任清单》等文件,为今后一个时期全区国有企业高质量发展指明方向。
今年以来,临安区国企党工委聚焦“深学、细照、笃行”,全面实施党组织书记成长计划,组织开展基层党组织书记和专兼职党务工作者培训、区属国企党建工作交叉互查、优秀主题党日案例展评等系列工作。同时,各区属集团公司党委立足自身实际,通过各项活动、各种学习、各类比拼,不断提升各党组织书记的党性修养、履职能力,企业发展和治理模式出新向好。
国兴集团文旅公司党支部聚焦集团党委“支部书记成长计划”,结合自身实际推出了“文旅融合抓学习”“文旅融合精业务”“文旅融合促共富”的“三融”党建工作法。公司成立突击队,全体党员干部冲锋在前,主动请缨参与一系列文旅活动的前期策划、现场落地、安保巡查、餐食配送、下沉帮扶……党建聚力为企业发展注入了强劲动力。
青年是希望和未来,是企业发展的中坚力量,决定着企业治理效能的“成色”。新锦集团定期举办“一把手”与青年面对面座谈活动。集团党委书记围绕企业文化建设、党风廉政、成长的“烦恼”等话题,与“新”青年们进行坦诚交流,帮助青年廓清思想迷雾、坚定理想信念、凝聚共识、增进向心力,以更加饱满的热情和担当,建功新时代,奋进新征程。
党建推动国企规范运行
奋进新征程,需要明晰方向,锚定目标。临安国企改革着眼制度建设,从企业发展、生产经营、队伍建设、人才培养、考评考核等维度入手,推动企业差异化竞争、规范化运行、精细化发展。
临安城投集团召开“党建领航·产业强企”大会,各相关部门、子公司把建材、工程咨询、数字化、商业开发运营、新能源“五大产业”赛道及“20+X”项目的工作推进情况在会上一一晾晒。通过晾晒,进一步明确了集团各个项目的年度形象计划、推进情况、难点和举措等,在比学赶超的良好氛围中,进一步推动了各部门间的分工协作和规范运行。
城投集团的这一举措,正是国企切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的主张和重大决策转化为实际行动和集团共识的一个鲜明注脚。
临安区财政局(国资办)有关负责人说,去年以来,为坚决贯彻“两个一以贯之”要求,临安国资系统旗帜鲜明将党建工作要求纳入公司章程,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,落实党组织在治理中的法定地位。建立完善“三重一大”决策制度。厘清党组织与董事会、经理层的关系权责边界,制定党组织前置研究讨论事项清单,把党的领导融入公司治理环节。
党建助力国企安全运营
“国有企业是大项目、大资金扎堆的地方。一些单位,之所以项目上去了,干部倒下了,就是因为党的建设和全面从严治党没有从顶层设计和制度上落实落细落到位。”临安区财政局(国资办)有关负责人说。
近日,临安青航人才公寓项目工地上,来了一个督察组。督察组由派出科技城纪工委、人大青山湖科技城联络办、项目建设方科投集团纪委及集团下属质量安全部、科创公司等相关负责人和专管员组成。
督察组成员除了实地查看项目建设现场,还召开了履职履约工作汇报会。会上,详细听取了施工总包单位、全咨单位(监理、代建、造价)关于项目推进建设情况的汇报。
“青航项目是临安区重点项目,也是纪委监督的重点对象。下一步,我们将从严格把关工程造价、落实安全监管责任、规范签证审核等入手,力争把青航人才公寓打造成质量标杆工程、‘清廉工程’。”科投集团有关负责人表示。
科投集团推进“清廉工程”建设只是今年以来临安各国企以党建护航企业安全规范运营的一个缩影。
下一步,临安区国企党工委将充分发挥牵头抓总作用,统筹推进国企党建工作系统重塑、机制优化和体制创新,定期研究区属国有企业党的建设重要问题,部署党的建设重点工作,分层分类制定区属国有企业党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败等方面的工作规划、意见等,以高水平党建引领国有企业高质量发展,在以更高水平建设“吴越名城·幸福临安”中贡献国资国企力量。