富春慢居县域风貌样板区
桐庐美丽乡村
“小仙娘子巾帼共富工坊”开展绣娘培训
记者 黄蓉萍
桐庐微融圈 雷燕
静卧于富春江畔,桐庐正一笔一画勾勒如画美景,一点一滴研磨诗意栖居,一幅饱满馥郁的城乡一体化美景渐次宕开。
从杭千高速桐庐互通顺势而下,沿迎春南路一路往北,可见道路两侧高楼鳞次栉比、商圈汇聚,若大都市般生机勃勃。再沿着星罗棋布的交通路网通向各个美丽乡村,一处处新景致,带来别样诗情画意,一个个农业示范区,展现乡村产业的欣欣向荣。
一条时间线,贯穿20载,标注始终不变的初心和坚定不移的改革实践——2003年开始,桐庐在“八八战略”的指引下,以城乡一体化为导向,依托山清水秀的自然生态,以魅力县城为中心,以特色城镇为纽带,以美丽乡村为基点,进一步打造城乡融合的“共富图”。
美美与共 打造新时代“富春山居图”
漫步修缮一新的马岭古道,这条古商道串联起了石舍、茆坪、芦茨等几个村,将山谷、村落、梯田等乡野元素一一点缀其中,美化了山居建筑与景观风貌,打造了乐活富春江、幸福湾里、游村芦茨、艺术青龙坞、原真茆坪石舍五个村居组团,展现独具韵味的美丽富春山居村景,描绘出一幅显于城、隐于市、隐于野、隐于村的富春慢居县域风貌样板区。同时,迎春商务区城市新区风貌样板区在今年还成功入选今年浙江省第一批“新时代富春山居图样板区”。
“大力推进城乡风貌样板区的建设,就是要协调推进新型城镇化和乡村振兴战略,衔接好城市与乡村,加快城市和乡村有机更新,为打造共同富裕新场景提供坚实保障。”桐庐县风貌办相关负责人说道。
小桥流水,古树青莲……盛夏时节,甫一进村,一幅清丽生动的江南画就会映入眼帘。在江南镇环溪村,外来媳妇毛冬梅至今还记得第一次和丈夫回村时的情形:垃圾随手扔,脏水泼出门,家家户户围猪栏,动物粪便和各类垃圾让人难以下脚。而在过去的20年里,环溪村以“千万工程”为契机,从河道黑臭、垃圾遍布的脏乱差之地,成为住建部首批评定的美丽宜居示范村;从农田荒芜、年轻人纷纷逃离的“空心村”,成为以莲文化为核心、一二三产融合发展的“网红村”。
从2003年开展“千村示范、万村整治”工程起步,以2013年全国首届改善农村人居环境工作会议在桐庐召开为高潮,桐庐通过驰而不息的整治,改善了农村环境面貌,提升了农村基础设施。目前,已建成精品村86个、中心村32个、风情小镇9个、精品示范线12条、精品区块2个;拥有国家级传统村落16个、省级传统村落11个,省级历史文化村落保护利用重点村10个。
“钱塘江尽到桐庐,水碧山青画不如”唐代诗人韦庄的诗句,道不尽桐庐山水的美。如今,同环溪村一样,如珍珠般散落于桐庐绿水青山间的乡村,让无数城里人向往,它们的名字叫“美丽乡村”。
从“点”上美,到“线”上美,最终迈向“面”上的美美与共,桐庐正着力打造新时代富春山居图。
找准支点 共同富裕看“老乡”
据介绍,2022年,桐庐城乡居民人均可支配收入比为1.60,比上年缩小0.03,位居杭州第3。
深究桐庐农村居民收入构成,占55%的工资性收入和占33%的经营净收入是大头。
每天吃过午饭,合村乡合村村36岁的村民燕丽琴就来到“小仙娘子巾帼共富工坊”,拿出鞋面,抽出彩线,绣起花来。“没有刺绣水平也能来!绣娘培训班会教我们,共富工坊在传承老手艺的同时,也能让更多姐妹靠着一技之长在家门口‘上班’。”燕丽琴说道。
去年以来,桐庐县持续做优“共富工坊”,共建各类“共富工坊”130个,带动就业群众52000人,助推销售农产品1亿元。
向山里讨生活,有没有奔头?隐映于竹海清流间的凤川街道潇源村,犹如世外桃源。要想靠山吃山,关键在于怎么认清优势,发挥长处。去年,在外创业的乡贤黄军伟在一次回村时,被村里翻天覆地的变化吸引,加上秀美的自然风光、淳朴的民风民情,他索性将家中老房推倒,按照民宿的标准重建。当年十月,村中首家民宿“静思居”开门营业。
“目前民宿的‘暑期档’爆满。”黄军伟乐呵呵说道,民宿有8个房间,一般以包栋为主,每个周末都爆满。如今的黄军伟已然是桐庐“文旅推介官”,他会根据来客的年龄段和癖好进行匹配适合的游览路线及小众美食饭馆等。同时,“华丽转身”的潇源村也迎来了全新机遇,村集体资产旧礼堂租给一企业作为共富加工点,也引来多波客商来村洽谈房车营地的运营等事宜,发展“美丽经济”。
合村乡后溪村创新探索“草根众筹”模式,让170户村民享受到了“薪金、租金、股金”带来的三重红利,连续五年获得稳定分红,累计收到分红60余万元;横村镇通过搭建共同富裕党建联建机制,招引“归乡人”和“新乡人”,培养“原乡人”,使各方主体能各安其位,合力推动共同富裕机制落实;分水镇大路村依托“环天溪湖”党建联建机制,推动党建嵌入生产生活全服务链,实现了产业发展和农民增收,2022 年入选杭州市首批共富村;钟山乡利用快递乡贤的资源优势,联合“三通一达”开展共同富裕党建联建,其“快递乡贤回归打造先富带后富乡域样本”项目被列入首批省市试点……如今在桐庐,一个个承载村民共富梦想的“共富工坊”遍地开花,一条条独具特色的山区产业共富带渐次成熟。
“改革探索”这颗棋子一落,便满盘皆活,不断推动着人、财、物等资源要素在城乡之间自由流动,也勾勒出乡村振兴与城市发展“同频共振”的新画卷。
此外,开展东西部协作和定点帮扶,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。桐庐县与四川省得荣县建立对口支援结对关系两年来,桐庐共援建得荣项目20个,总投资1.308亿元。
均衡配置 实现公共服务优质共享
城乡一体化发展,逐渐消除了城市与农村的“藩篱”,也缩小城乡区域发展差距,实现公共服务优质共享。
今年百姓日,“惠民礼包”再一次“上新”。连续五年端出七大“惠民礼包”,一系列民生普惠长效机制不断建立的同时,也让桐庐市民追求美好生活的底气越来越足。这些渗透到市民日常生活中的每一个“小确幸”,都是桐庐这座“温暖之城”的具体实践。这背后,是桐庐持续压缩政府支出,提高民生投入比重。去年,全年民生支出占一般公共预算支出的81.1%,增长19.0%,让桐庐持续擦亮“最具幸福感”的城市名片,荣登中国最具幸福感百佳县(市)榜首。
同时,桐庐还建成投用富春江船闸、富春江三桥,05、16省道收费站撤站顺利完成,湖杭连接线开通运行,建成区路网密度达到8公里/平方公里。在城乡多级功能衔接互补上,桐庐城乡道路客运车辆公交化率达到79.5%,荣膺全国首批城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”全国示范县。农村自来水普及率达到100%,逐年推进农村生活污水治理“强基增效双提标”项目建设,完成12个“农村污水零直排村”创建方案评审。
在公共服务供给上,桐庐更是迈出了提质增效的新步伐。今年,桐庐县妇保院新院区投入使用,桐庐县第三人民医院完成改建,桐庐县第一人民医院入选全国首批“千县工程”县级医院综合能力提升名单,县域内就诊率达到83.98%,较2020年提高2.62个百分点,县级医院执业(助理)医师数达到764人。教育方面,6所中小学加入杭城名校开展紧密型合作办学,华师大附属学校、叶浅予建兰学校等投入使用,杭州学军中学桐庐学校正式落户,普惠性幼儿园覆盖率达到91.2%,获评浙江省教育基本现代化县。养老机构护理型床位占比达到75%,“家院一体”微型养老模式全国领先。上月,桐庐入选了以县城为重要载体的城镇化建设省级试点名单,这也是全市唯一。
本版图片由桐庐县委宣传部供图