本报评论员 涂建敏
杭州市《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见（征求意见稿）》日前发布，正向全社会征求意见。诸多举措，包括进一步放开学历落户、放宽技能人才落户、放宽投靠落户、推进完善《浙江省居住证》申领条件、进一步增加居住证持有人权利、全面放开县域落户政策等。这其中，“符合相关条件的大专学历毕业生和技能人才可在市区办理落户”等颇受关注。
深入推进户籍制度改革，放宽城市准入的学历门槛，同时，着眼技能人才的引进，此举意义深远：其一，体现城市对人才的多元包容，让技能人才共享城市发展红利。其二，加大对传统制造业、新经济新业态等板块的人才供给，快速集聚人才红利，推动高质量发展。
在日前举行的记者会上，李强总理针对“人口红利”作出回应说，“人口红利既要看总量，更要看质量，既要看人口，更要看人才。”他为此还列举相关数据——当前“我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年。可以说，我们的‘人口红利’没有消失，‘人才红利’正在形成，发展动力依旧强劲。”总理的话对我们辩证认识人才树立了一个重要标尺，即从“发展的动力”看问题，高学历人才当然是人才，高技能人才同样也是人才。放宽对他们的学历限制，才能让他们更好融入城市，共谋城市发展。
真正衡量一座城市的人才意识，看什么？还是对人才的真正包容与接纳。一直以来，杭州持续实施人才强市战略，全力打造人才生态最优市和全球人才“蓄水池”。多年来，杭州人才净流入率持续位居全国前列。在人才引进和培养上，杭州不仅聚焦施一公这样的高层次人才，同样在全国首开先河，为快递小哥评定高层次人才，体现不拘一格降人才。
换个角度看，杭州连续16年荣膺“中国最具幸福感城市”称号，发展空间和城市软实力等自不必说。此外，历经多年发展，不仅传统制造业需要技能人才，方兴未艾的平台经济等新经济新业态、为数众多的中小微企业等，尤需广纳人才。一方面，我们要努力扩大公共服务供给，不断放宽城市准入门槛，为他们解决好现实中的融入难题，让他们进得来，留得住，干得欢。另一方面，为数众多的技术能手、能工巧匠，包括快递员、外卖小哥、平台主播等，他们早已为这个城市发展贡献力量。放宽对他们的学历限制，无疑能让他们更好融入城市，实现更好成长。以此为导向棒，我们要始终将人才培养融入城市发展之中，在学历提升、技能培训等各方面广开渠道，创造机会，让人才集聚与产业发展“互相成就”，让他们在异地他乡圆梦和成长。
期待意见稿能在广泛听取各方意见后尽快出台，同时，期待有更多的技能人才成为“新杭州人”，为城市发展添砖加瓦，增添澎湃动力！