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文/史俊杰 钱塘宣
钱塘区委宣传部供图 制图/郦亚安
日月开新元,天地又一春。
回首2022年,面对世纪疫情和百年变局交织、转型机遇与风险挑战叠加的复杂形势,年轻的钱塘交出了一份来之不易的高分答卷——
这一年,钱塘上下齐心协力、推动经济稳进提质:全力实施经济稳进提质九大攻坚行动,全年实现地区生产总值1250亿元,规上工业总产值突破3500亿元,在册市场主体突破11万户,五大主导产业生态圈日益壮大;
这一年,钱塘在全国、全省各项指标上持续争先进位:取得经开区全国第九、高新区全省第三的历史最好成绩,综保区连续三年保持全国双A类,荣获全国农业农村信息化发展先进区,首次摘得全省改革突破奖,首次创成省级平安区、食品安全示范区,入选省级城乡社区治理和服务创新实验区,“亩均论英雄”改革和“一带一路”重要枢纽建设获省政府督查激励;
这一年,钱塘在共同富裕的道路上加速迈进:构建共同富裕“一图一方案六清单”,技术工人公共服务样板、“三大体系”推动高校毕业生创业就业分别入选省级共富试点和最佳实践,推出差异化购房试点,全省首推沁香公寓人才共有产权房一期项目,新引进35岁以下大学生3.25万人,完善65岁以上老人基础健康管理,新增婴幼儿成长驿站10个……
过往皆为序章。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“八八战略”实施20周年,还是杭州亚运会、亚残运会举办之年以及经开区成立30周年。新的一年,钱塘将围绕产业新城发展要求,锚定打造现代化国际化一流新区的目标,大力推进全域创新、全域智治、全域美丽、全域共富,持续推动经济质效、发展动能、城市能级、民生事业、开放生态、治理能力的迭代升级,为中国式现代化贡献更多钱塘智慧和钱塘经验。
强化招商引资“一把手”工程 以一季度“开门红”推动经济稳进提质
“以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感夺取开门红、打好翻身仗”,这是今年杭州市“新春第一会”的主题。
面对“狠抓经济”这一考题,作为产业大区的钱塘重任在肩。事实上,钱塘春节前的“压轴大会”就与抓经济紧密关联:今年1月,钱塘召开2023年度招商引资暨有效投资促进大会,现场签约12个重点项目,并亮出新一年招商引资目标——力争2023年签约亿元以上项目超100个、落地亿元以上项目62个。
招商引资,这是钱塘“稳经济”的重要抓手。2022年,钱塘落地“152”项目9个,入选省重大产业项目6个,完成固定资产投资542.2亿元;出让工业用地3016亩,供应标准厂房1109亩,体量均居全市第一;同时,去年钱塘制造业投资增长34.6%,连续两个季度获全省投资“赛马激励”。
新的一年,招商引资依然是钱塘推动经济高位运行的关键一招:钱塘将强化招商引资“一把手”工程,健全部门、平台、国企、街道协调联动“大招商”格局,力争新签约亿元以上项目100个,推进市重点建设中产业项目67个,完成年度计划投资71亿元,推动落地项目早开工、早竣工、早贡献。
今年,钱塘还将以杭州经开区获批30周年为契机,全面吹响开发区二次创业号角:持续发挥经开区、高新区基础优势,形成“医药港、智能车、芯智造”三大产业集群地标,打造钱塘智造金名片;充分立足自贸区、综试区、综保区特色优势,打造钱塘数贸金名片;落地国家级公共服务平台,承办全国首届元宇宙科技大会,树立长三角制造业元宇宙中心地位,打造钱塘元宇宙金名片。同时,开创新区体制新优势,推动《杭州钱塘新区条例》落地,凸显新区功能首位度、辨识度;以三个“一号工程”为牵引,纵深推进为企服务、项目服务、人才服务、便民服务等系统性改革。
培育发展现代产业体系 建设制造强区、质量强区、数字强区
平均每7秒就有一个轮胎下线,这是中策橡胶引以为傲的生产速度。位于钱塘区的这家企业,也是目前中国最大的轮胎生产企业。
中策橡胶“超车”秘诀为何?集团董事长沈金荣给出解答:“未来工厂是我们的必选项。没有传统的产业,只有传统的企业,数字化让制造业焕发生机,也推动我们一步步接近生产世界一流轮胎的目标。”
从制造迈向“智造”,中策橡胶的高质量发展之路正是钱塘持续培育发展现代产业体系的贴切例证——
2022年,钱塘生物医药、“芯智造”上榜省“链长制”优秀示范试点;医药港入围健康中国创新实践典型案例,大创小镇命名省级特色小镇;智能汽车及智能装备制造产业跃升千亿规模,乘用车产量占全市95%以上;航空航天产业产值增长83.8%……
翻阅新一年的政府工作报告,其中明确指出,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快推进新型工业化,建设制造强区、质量强区、数字强区。”
如何转型升级?“未来工厂”是重要内容。2022年,钱塘共有12家企业入围杭州“未来工厂”名单,数量居全市首位。新的一年,钱塘将深化“产业大脑+未来工厂”模式,建设工业互联网平台,推动中小企业数字化改造,培育“链主工厂”1家、“智能工厂”5家、“数字化车间”15个。
此外,钱塘制定产业链强链延链补链计划,构建重点产业发展生态圈;做强做大“芯智造”半导体产业;加快建设生物医药、航天航空两个“万亩千亿”产业新平台。同时,钱塘还要打造丰富创新载体,比如加快建设钱塘科学城“五地一窗口”,打造环大学城创新生态圈;建立高校产学研联盟钱塘中心,成立科技成果转移转化人才培养基地;支持中科院医学所升级中央直属所、钱塘科创中心申报国家级实验室转化基地,争创合成生物学国家工程研究中心,做强中欧产业创新中心、军民融合产业园等。
提升城市功能品质 加快建设现代化产业新城
或沿金沙湖来一圈“绕湖跑”、或到江滨绿道骑行,这个春节假期,家住下沙街道智格社区的高尔芳过得很健康。“跑一圈大概是3.3公里,现在我们‘智格潮跑团’的许多‘跑友’都坚持每天‘打卡’。”高尔芳说。
持续提升的城市品质内涵,使得百万钱塘人的获得感、幸福感不断增强。去年,钱塘加快实施区块开发,新增发展空间6.6万亩;拉开“一带两城”建设大幕,开工萧围西线提标改造工程,完成东部湾新城阶段性城市设计和800余亩土地收储,完成江海之城开发建设实施方案,完成高铁新城首期征迁和概念规划编制;江东大道提升改造一、二期工程和钱塘快速路钱塘区段全线通车……
新的一年,“靓城”脚步持续加快:钱塘将突出全域统筹,提升功能品质,深入实施以人为核心的新型城镇化战略,以产兴城、以城促产、产城深度融合,加快建设现代化产业新城。
比如城市更新方面,钱塘将加快“一带两城”建设,实施海塘安澜工程、江滨亚运主题公园和沿江湿地公园改造提升;完成东部湾新城三大启动区块土地收储,开工建设青聚中心、科创中心、高创中心;实施江海之城青西三路TOD片区开发,完成东沙湖公园“三道”项目和东沙湖一期湖岸景观工程。
此外,钱塘还将高水平开展城市规划:实施规划攻坚年行动,加快国土空间分区规划编制和重点单元控规修编;区科技馆、文化馆、青少年活动中心等重大公建项目实现规划落地;同时增强区域一体化发展能级,打响综合交通大会战,开工建设钱塘高铁站,建成投用下沙港。
突出民生关切,创造美好生活 加快建设共同富裕、普惠共享的幸福新区
天气转暖,家住河庄街道学府(田城)社区云上澜苑的於女士和5岁的女儿来到“田心渠”共富田园,对着视频开始平整田地、撒播肥料。像这样的菜园,社区一共推出了357块。“今年我们将对共富田园进行升级,为居民拓宽创收渠道。”站在田边,社区书记高强笑呵呵地说。
拥有59个行政村的钱塘区,农村人口超14万人。如何聚焦农村居民的急难愁盼,让百姓在发展中更有幸福感?去年,钱塘深化乡村振兴,制定强村富民“双十条”,创建3A级景区村庄3个,新增经营性收入100万元以上村24个。
今年,钱塘将突出民生关切,创造美好生活,在打造共同富裕示范区样板上实现全新突破,加快建设共同富裕、普惠共享的幸福新区。
聚焦推进农业农村现代化,钱塘将深化农业标准地改革,推进农地集中流转,完善农业配套设施建设,建设种子种业基地、种业创新中心;探索数字化牧场、工厂化水产养殖;建立现代农业经营服务体系,筹建区供销集团,探索强村公司模式。
同时,钱塘还将加快建设青年发展型标杆城区,新增35岁以下大学生3.75万人;建设技能人员产业园和人才街区,新培育技能人才1万名;推陈出新白洋桥青潮园、白蓝地文创街区,推出开放式潮流文化街区,打造年轻人向往的“青春之城”。
此外,钱塘还要坚持教育优先发展,推进“钱塘优学”树形象,开竣工学校12所,新增学位3000个;实施“健康钱塘”三年行动计划,争创全国健康促进区;推动省公共卫生临床中心落地建设,推动建设区检验检测中心,启动妇女儿童活动中心项目。
新时代大潮澎湃,新征程气象万千。
展望未来,钱塘将坚持以党的二十大精神为指引,接续发扬勇立潮头、奔竞不息的潮涌精神,艰苦奋斗、开拓进取的围垦精神,和而不同、大气包容的移民精神,百折不挠、敢为人先的创业精神,加快打造现代化国际化一流新区,奋力书写中国式现代化的钱塘答卷。