打造六大实践范例 谱写“首善”崭新篇章

西湖区奋力推进中国式现代化的生动实践

2023-01-10

西湖大学云谷校区

文三数字街区

西溪湿地

黄龙体育中心

文/黄冉 谢雯艳

以实干笃定初心,用奋进书写荣光。

刚刚收官的2022年是极不平凡的一年,西湖区砥砺前行,交出了高分答卷——上市新增数全市第一,阿里云总部顺利投用,文三数字生活街区成为引领全国的示范数字街区;成功夺得“科技创新鼎”,区域科技创新指数连续三年位居全省前三;幸福民生综合体成为全国基层治理创新典型案例,“一键养老”标准化模板全省推广;一批省级未来社区和未来乡村描绘出幸福生活新图景。

岁序更替,辞旧迎新。2023年,西湖区将奋力谱写西湖高水平打造共同富裕示范区首善之区新篇章,努力为浙江以“两个先行”打造“重要窗口”、杭州加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市贡献西湖力量、展现西湖担当。

回眸2022亮出高分答卷

2022年1-9月,实现地区生产总值1452.9亿元;1-11月,规上工业增加值增长3.5%,战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值分别增长5.4%和6.4%;社会消费品零售总额增长5.8%;全年完成财政总收入463.4亿元、一般公共预算收入233.5亿元,分别增长34%、32.9%……

这份数据向好的“成绩单”,正是西湖区坚定稳进提质信心,奋力跑出经济发展的上扬曲线。

2022年,西湖区制定实施一揽子助企纾困政策,深入开展“双千”为企服务,超常规推动经济企稳回升,全年兑现扶持资金29亿元,减税降费超70亿元,减免企业租金超1亿元。北交所浙江基地成为全省首个区域性股权市场创新试点落地实体,阿里云总部顺利投用,文三数字生活街区全面开街,之江文化中心等重大项目顺利推进,招引亿元以上产业项目116个,实际利用外资7亿美元。

这一年,西湖区坚定创新驱动导向,充分激发科创引领的澎湃动力——紫金港科技城、西湖大学城、云栖小镇、西溪谷等重点平台迭代升级,西湖大学云谷三期建设如火如荼;环浙大人工智能产业带、环浙工大创业创新集聚区等快速崛起,促成优质产学研项目139个,实现技术交易额超190亿元。

这一年,西湖区坚定为民惠民情怀,广泛传递美好生活的民生暖意——幸福民生综合体建到百姓家门口;婴幼儿成长驿站辐射更多家庭,“一键养老”标准化模板全省推广;获全国教育“双减”工作典型案例,成立全省首家区域公共卫生研究院;竣工安置房6364套,实现百姓安居。

这一年,西湖区坚定绿色发展理念,持续提升城乡环境的颜值气质——黄龙体育中心、西湖高尔夫球场等4大亚运场馆全面投用;一批省级未来社区、省级未来乡村、省级特色产业风貌样板区相继创建成功,并实现了数字乡村全覆盖。

这一年,西湖区坚定攻坚破难决心,切实形成实战实效的改革成果——扎实推动数字化改革“1612”体系落地,滚动实施42项牵一发动全身重大改革项目。

展望2023奋发谱写新篇

新的一年,西湖区将全面学习贯彻党的二十大精神,以“八八战略”实施20周年、“重要窗口”打造5周年、杭州亚运举办、习近平总书记考察翠苑一区20周年为重要契机,扛起新征程使命担当、争做现代化实践范例,全面聚势赋能、奋勇实干争先,深化变革性实践、打造标志性成果,在新征程上扎实推进中国式现代化在西湖的生动实践。

接下来,西湖区将重点发挥六大优势,奋力打造六大实践范例。

发挥战略战术牵引优势

奋力打造高质量发展实践范例

2023年,西湖区将以杭州城西科创大走廊创新策源“东首”为总牵引,抢抓长三角一体化、之江文化产业带等国家和省市重大战略叠加机遇,实现区域发展能级大跃升。

在空间谋局上,西湖区将把握最新一轮“三区三线”规划调整契机,塑造“北强新老互动、南启融合发展、中兴东西协同”整体格局。

在产业布局上,实施数字经济“一号工程”升级版,持续壮大云计算、大数据、区块链、人工智能等数字产业,加快布局元宇宙等未来产业新赛道;创新“产业大脑+未来工厂”融合发展模式,突出抓好空天地海、生命健康、智能制造、集成电路、军民融合、绿色低碳等战略性新兴产业,加快培育形成制造业百亿级产业集群。

平台格局也将实现优势叠加、百花齐放——“北强”全速深化紫金港科技城、西湖大学城双城联动,“南启”全力推动“一湖三镇”融合发展,“中兴”全面加快建设小和山科学城。

发挥高校高新科创优势

奋力打造高能级创新实践范例

2023年,西湖区将全面实施科教和人才强区首位战略,高校高新高人高能级平台“四高协同”,提升创新驱动发展整体效能。

大力实施高校经济,深化“一链一院一基地”模式,纵深推进环浙大玉泉、浙工大、紫金港和西湖大学创业创新圈建设,实现技术交易总额200亿以上,率先形成科技成果转移转化首选示范区。

精塔尖,依托北交所浙江基地和浙江“专精特新板”,推动更多企业上市“涅槃”。强塔身,深入开展“雄鹰”“鲲鹏”“单项冠军”等梯次培育,新增“国高企”250家以上、“省科小”800家以上、“飞天企业”20家以上。夯塔基,加快国资国企改革步伐,做强做大做优主责主业、提升核心竞争力。

大力实施“西湖英才计划”,深入推进科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师、高技能人才、省市创新创业团队等项目。高水平建好浙江(云谷)人才客厅,做优做强“一站式”人才服务综合体,实施“两院”院士等顶尖人才定制化服务机制。

发挥盛会盛事人文优势

奋力打造高水平开放实践范例

2023年,西湖区将举全区之力抓好亚运筹办保障,持续放大亚运综合效应,高水平实现“办好一个会、成就一座城”。

周密细致做好赛事组织、饮食住宿、交通运输、医疗救治、维稳安保等赛会服务保障工作,加快推动营商环境、政务环境、语言环境、人文环境与世界接轨。

深入挖掘、大力弘扬宋韵文化、铜鉴湖文化、湿地文化等优秀传统文化,盘活西湖龙井茶制作技艺等非遗资源,持续提升西湖文化的吸引力、影响力和感召力。

深入推进亚运场馆综合利用和惠民开放,加快西湖体育馆复建,强化亚运公园、嵌入式体育场地等全民健身基础设施建设。

放大赛事综合效应,发挥中国美院、浙江音乐学院专业人才优势,带动文创、文旅、文化产业兴盛。发挥文三数字生活街区、艺创小镇等窗口作用,积极培育创意设计、影视文化等特色业态。构建“艺创未来”系列节展活动等品牌活动矩阵,形成一批标志性文旅融合产品。

发挥西湖西溪生态优势

奋力打造高颜值城乡实践范例

2023年,西湖区将践行“绿水青山就是金山银山”的理念,高水平绘就西湖繁星、钱塘碧水、西溪凝绿、西山叠翠的全域秀美大画卷。

高标准实施海塘安澜、城西南排等省市重大水利项目,推进农村生活污水“零直排村”建设,打造河清湖晏的水环境。打造湿地治理体系和治理能力现代化的“西溪样板”,做好铜鉴湖、钱塘江等沿湖沿江湿地综合保护利用,在杭州争创国际湿地城市中当好主力军。

加快贯通城乡基础设施建设,织密云谷、之江等重点区块路网体系;推进城市有机更新,抓好老旧小区提升改造和长效管理,重筑人居品质、重塑城市风范。

高标准打造之江未来社区、城西科创大走廊全域未来社区西湖片区、龙坞茶镇特色产业风貌样板区。加快未来乡村提质扩面,推动龙坞茶镇“八仙过海”、铜鉴湖沿山“五朵金花”、兰里“双龙戏珠”组团式发展,努力实现“村村不一样,村村有一样”。

发挥首善首享省会优势

奋力打造高品质生活实践范例

2023年,西湖区将真情实意解决群众急难愁盼问题,将改革发展成果持续转化为群众的获得感、幸福感和认同感。

新建幸福民生综合体16个,探索公共空间复合运行机制;加大教育资源供给力度,纵深推进教育集团、“双减”和综合评价等集成改革;优化大健康体制机制,持续推动优质医疗资源全域覆盖。

优化“一老一小”照护服务,推动康养联合体镇街全覆盖,充分挖潜拓展婴幼儿成长驿站、社区托育中心等载体空间,探索推广托幼一体化、嵌入式办托新模式,加快构建有温度、有关怀的全员全龄友好社会。

深入推进“扩中提低”改革,切实做好重点人群就业帮扶,推动零就业家庭动态清零;做好无物业管理小区清零“后半篇文章”,加大公租房、共有产权住房、保障性租赁住房筹建力度,切实兜牢基本民生底线。

发挥数智数治赋能优势

奋力打造高效能改革实践范例

2023年,西湖区将推动数字化改革向各方面延伸,统筹加强各领域改革攻坚,让改革赋能更加有效、惠民更加有感。

持续做好省市重大改革任务承接贯通,高标准打造区级社会治理中心,推进“141”体系迭代升级,打造全域多维的智能感知网,全面夯实数字治理底座。

迭代升级一体化智治平台,持续深耕“小脑+手脚”基层工作体系,积极构建政府领治、群众协治、多元共治的基层治理模式。

扎实推进国家知识产权强县建设试点、全域土地综合整治试点等重大改革。谋划实施一批切口小、落点准、收效快的创新举措,大力探索解决群众和市场主体急难愁盼问题的“微改革”,更好实现改革精准服务经济社会发展。

发挥“民呼我为·西湖码”“一指减负”等标志性应用引领作用,扎实推进“基层治理清单化”“僵尸车监管一件事”“养老一件事”等改革实践,为全市提供基层治理改革样板,并持续打造具有省市显示度、西湖辨识度的标志性改革成果。